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管理学
中国地质大学
第一章 概 述
正如一位美国学者所言,一个人不会需要管理,但当两个人抬木头时,就必须有一个人喊
“一二三、扛上肩,一二三、齐步走”。这就是管理了。由此可见,凡是在由两人及两人
以上组成,且要达到一定目的的集体活动中,就存在管理工作。
存在管理的两个必要条件
──必须是两个人或两个人以上的集体活动(包括生产的、行政的等活动) ;
──有一致认可的、自觉的目标。
本章主要介绍管理的基本概念及其二重性,管理者的分类、技能要求与角色,管理学的特
点和研究内容。
第一节 管理
一、管理的概念
管理活动虽然自古有之,但将之上升为一门科学加以研究和探讨,却只有一个多世纪的时
间。随着时代的发展,各种管理理论和学派呈现出林立丛生的景观,管理学者们对管理的
内涵也有着不同的理解。
关于管理的定义,至今仍未得到公认与统一。如何把握管理的真谛,我们首先来看管理大
师们是如何表述的。
(Frederick W. Taylor )
Management is the art of knowing what you want to do and then seeing that it
is done in the best and cheapest way. 管理是一门艺术,这种艺术是要知道要人
们去做什么,并注意他们用最好、最经济的方法去做。 在此,泰勒所强调的是管理的
目的,即追求经济效益,寻求最经济的方法与途径!
(Henri Fayol )
To manage is to forecast and to plan , to organize , to command , to coordinate
and to control.. 管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。 法约尔在此
强调的是管理的过程或职能。他的观点经后人几十年的研究和实践证明:除在职能的提
法上有所增减外, 总的来说基本上是正确的, 因此该定义成为今天我们定义管理的基础。
Managementis the accomplishment of results through the efforts of other people.
管理就是通过别人或他人努力, 来完成工作。 行为科学家们强调以人为中心及对人指
导的重要性。管理者的主要职责就是如何指导部下使其充分发挥作用去完成工作。
着名管理学家、曾获 1978 年诺贝尔经济学奖的赫伯特 . A. 西蒙(Herbert A Simon) 认
为:“管理就是决策。”他特别强调决策在管理中的作用。
(Stephen P. Robbins )
认为,管理是指在同别人一起,或通过别人使活动完成得更有效的过程。
南京大学周三多认为,管理是社会组织中,为了实现预期的目标,以人为中心进行的协
调活动。
认为,管理是指一定组织中的管理者,通过实施计划、组织、人员配备指导和领导、控
制等职能来协调他人的活动,使别人同自己一起实现既定目标的活动过程。
综观上述不同的定义,真可谓众说纷纭。管理大师、学者们从不同的侧面、不同的角度揭
示了管理的内涵或其某一方面的属性。在此,我们综合各家所长提出以下管理的定义,以
期全面地概括管理的内涵。
(二)管理的定义
管理 (Management) ── 管理者在一定的环境条件下,为实现组织预期的目标,通过实施
计划、组织、领导和控制等职能,以人为中心来协调所有资源,以提高组织的社会综合效
益的过程
二、管理的特征
(一)过程性:也称职能性
管理职能 (Management Functions) 是回答管理究竟在一个组织中负责哪些方面的工作。对
于这个问题,管理学界颇有争议。最早提出的且较有影响力的是法约尔的论述,他将管理
工作分成计划、组织、指挥、协调和控制五大职能。目前国内外较为流行的看法是四个职
能,即计划、组织、领导和控制。在本课程中,将按这四个职能来组织课程内容。
计划 (Planning) ──确定目标,制定战略,开发分计划以协调活动。
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