财政学第五讲投资性支出.pptx

第五讲：财政投资性支出;投资与经济发展;现实中投资与经济增长之间的关系;;投资可以增加和改善供给(?);投资乘数原理;乘数原理：投资刺激需求具有乘数效果;收入对投资的加速原理（效应）;马克思对投资规模的论述;一方面，货币市场受到压力是因为在这里不断需要大规模第长期预付货币资本。 另一方面，社会的可供支配的生产资本受到压力。因为生产资本的要去不断地从市场上被取走，而投入市场来代替他们的只是货币的等价物，所以有这幅能力的需求将会增加，而这种需求本身不会提供任何攻击要素，因此，生活资料和生产材料的价格都会上涨。 所以，研究与安排投资规模时必须要考虑三个问题：投资规模要适度；投资结构要合理；要注重投资效益。;我国投资对产出增长的贡献度; 生产性投资 预算内投资 非生产性 政府投资 （财政投资） 投资 预算外投资 投资 非政府投资 ;政府投资与非政府投资的对比;影响政府与非政府投资的比重？;全社会固定资产投资资金来源构成;政府投资的决策标准;基础设施投资;马克思 特殊的生产条件 生产条件 共同的生产条件 以机器形式投入生产过程 固定资本 具有铁路、建筑物、农业 改良、排水设备等形式 可以被不同的资本当作它 们共同的生产条件和流通 条件来使用;作为共同生产条件的固定资产，它不能被某单个生产者独家使用，它不是独占性地处在某个特殊的生产过程中，不能被卖者当做商品一次性地将整体出售给使用者。 （公用性、非独占性、不可分性） 公共物品 除具有一般弥补“市场失灵”的作用外，还部分地充当看社会资本原始积累的角色。 ;基础设施投资与一般设施投资的关系;基础设施投资的提供方式;三农支出;财政用于“三农”的支出;提出之后采取的措施 2004年3月5日，温家宝巩固和加强农业基础地位，实现农民增收和农业增产，五年内取消农业税。 2005年10月11日，中央委员会第五次全体会议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，社会主义新农村（生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主）。 2006年1月1日，取消农业税。告别了2600年的“皇粮国税” 。 2006年1月18日，提出了解决农民工问题的若干建议。 我国现在农业农村发展面临的主要问题？ 农业基础设施薄弱 农村社会事业发展滞后 城乡二元结构和城乡居民收入差距依然明显。;为什么要解决三农问题？;财政对“三农”投入的一般特点;农业发展相当重要;财政对“三农”投入的特殊性;1、大量剩余劳动力滞留在农村。（农村人口增长太快） 2、加入WTO以后农产品市场遭遇国际竞争的挑战，农产品价格受供求关系的制约，同时又面临生产资料上涨的压力，农业很难形成有实际意义的利润规模。、 需要钱找银行（利息） ;“十五”以来，财政加大对“三农”投入的主要措施;国家财政用于农业各项支出及其比例;2012年中央财政用于“三农”支出（2975亿元）的构成;财政投融资;财政投融资的意义;财政投融资的基本特征;我国投融资体制的建立;中国国家开发银行;国家开发银行的职责;中国农业发展银行;中国进出口银行;我国政策性银行的特点;国外政策性银行的五个特点;商业银行与政策性银行的对比;不同点;我国政策性银行进一步完善的问题