培训体系切尔克齐乡村两委换届培训提纲.docxVIP

第 PAGE \* Arabic 1 页第 PAGE \* Arabic 1 页第 PAGE \* Arabic 1 页第 PAGE \* Arabic 1 页第 PAGE \* Arabic 1 页第 PAGE \* Arabic 1 页第 PAGE \* Arabic 1 页第 PAGE \* Arabic 1 页第 PAGE \* Arabic 1 页第 PAGE \* Arabic 1 页第 PAGE \* Arabic 1 页第 PAGE \* Arabic 1 页 （培训体系）切尔克齐乡村两委换届培训提纲 村“俩委”换届选举工作培训提纲 村党支部委员会、村民委员会(简称村“俩委”），根据新修定的《中华人民共和国村民委员会组织法》、《新疆维吾尔自治区村民委员会居委会办法》、《关于认真做好村“俩委”换届选举工作的意见》等规定和自治区、地区统壹部署 2012 年 3 月 5 日前完成换届选举。 总体目标。此次换届选举，要努力实现“五个上升”、“五个统筹”的目标任务。壹是党组织书记兼任村民委员会主任比例进壹步上升，达到 94%之上；二是村民委员会主任壹次性选举成功的比例达到 100%；三是村“俩委”成员交叉任职比例上升 10 个百分点，达到 80%之上；四是村民委员会成员中的党员比例显著上升；五是大学毕业生进“俩委”班子的比例显著上升，基本做到每个村“俩委”班子中至少有 1 名组织选聘的高校毕业生。统筹做好村党组织、村委会、村团组织、村妇代会换届和村务监督委员会选举工作。 二、注重改革创新和示范带动 先定事，后选人。于选举前，乡党委按照发展规划，将任务分解落实到村，指导村“俩委”总结任期内工作，提出下壹任期及年度工作目标任务和主要措施。根据考核评议和审计审查等情况，指导村“俩委”候选人做好竞职承诺准备，围绕目标任务开展竞职和选举。 先承诺，后参选。实行候选人向党员、群众书面“三项 承诺”制度，即：就遵守换届选举纪律、依法公平参选，作出公开竞职承诺；就加快经济发展，增进民族团结，促进社会和谐、维护社会稳定等方面作出发展稳定工作承诺；就当选后若出现违法违纪、不能正常履职等情况作出辞职承诺。乡党委要从实际出发，对候选人“三项承诺”具体内容作出规定且审核。“三项承诺”要存档备案，且于村务公开栏公布，接受党员和群众监督。 三、职数设置和人选条件 （壹）规范村干部职数。村“俩委”职数总体上按照 3 7 名设置，积极推行村党组织成员兼任村民委员会成员。村党组织成员兼任村民委员会成员。村党组织班子职数为：党员不足 7 名的村党支部，可不设支部委员会，只设书记 1 名，必要时增设副书记 1 名；党员超过 7 名、不足 50 名的党支部委员会，委员名额壹般为 3 至 5 名，最多不超过 7 名；党员 50 名之上的党支部委员会，委员名额壹般为 5 至 7 名，最多不超过 9 名。原则上村民委员会主任、副主任和委员会 3 至 7 名单数组成。村务监督委员会由 3 至 5 名组成，设主任 1 名。每个村“俩委”中至少有 1 名 30 岁以下成员，有 1 名妇女成员，对女委员实行专职专选。妇女担任村党支部、村民委员会正职要有壹定的比例。多民族居住的村，村“俩委”成员应当由不同民族的成员组成。 （二）拓宽村干部选拔渠道。注重从农村致富能手、回 乡大中专学生、外出务工返乡人员、转业退伍军人等群体中选拔优秀人才担任村“俩委”委员。鼓励大学生“村官”积极参和换届选举，通过合法程序进入村“俩委”班子，占职数。于村任职的边防派出所警官是正式党员的，于原则上作为村党组织副书记候选人，警官人村官不占职数。特别要抓好村党组织书记的选配工作，没有合适人选的村，能够从机关选派，从其他村交流任职，或从政治坚定、表现优秀的退伍复员军人、大学生村官、机关事业单位退休干部等人员中选任。 村“俩委”换届选举原则上先进行村党组织换届，于开展村民委员会换届选举。结合实际，也能够先进行村委会换届选举，再进行村党组织换届选举。本次村“俩委”换届选举，村党组织书记、副书记，村民委员会主任、副主任实行差额推荐、等额选举，村党组织委员、村民委员会实行差额选举，总体上分四个阶段进行： 准备阶段。（2011 年 12 月-2012 年 1 月 15 日） 成立领导机构。各村要及时成立村“俩委”换届选举工作领导小组、指导小组及其办公室，具体组织、指导村“俩委”换届选举工作。包村是“第壹责任人”。 全面调查摸底。全面了解掌握每个行政村“俩委”班子工作情况、影响换届选举的因素、村民关注度和主动参选人员等情况，提前制定应对措施。开展村“俩委”班子考察 及村级干部推荐活动，为换届选举做好组织准备。 认真制定方案。