我国城乡规划学习管理存在问题及思考.docx

精选文档 精选文档 PAGE PAGE5 精选文档 PAGE 最新【精选】范文 参照文件 专业论文 我国城乡规划管理存在问题与思虑 我国城乡规划管理存在问题与思虑 纲要/城乡规划管理是促使城市经济社会可连续发展的一项重 要工作，关系着城乡规划可否顺利实行， 并最后影响城市居民的生活 质量。本文剖析了当前我国城乡规划管理中存在的若干问题， 思虑如 何提高城乡规划管理水平、提高城市品位的详细举措，以加速城市的 现代化建设步伐。 重点词/规划管理城乡规划存在问题思虑 中图分类号：TU984文件表记码：A 1、城乡规划管理工作的意义 城乡规划是地区和城市发展的战略大纲，我国正处在城市化高度发展的机遇，但城乡规划还缺乏前瞻性的目光和现代意识。城乡分区不合理，城市配套不齐全，城市功能不完美等，这些都是建筑规划与城乡规划中存在的严重问题。城乡规划管理工作是社会经济向前发 展、城市不停繁华进步的必定产物，它是以城乡科学规划管理为根来源则，以国家各项政策法例和城乡管理法例为根本依照，对城市经济、交通、环境等其余各项公共事业的建设活动进行一致的规划和审批管理，是科学规划与政府行为的联合。在社会主义市场经济中，只有把 城乡规划管理工作做好，对城乡发展进行科学合理的规划管理，掌握好城乡规划管理工作的方法，才能真实做好规划管理工作，为城市的发展进步做出贡献。此后一段时间将是我国城乡发展的重点期间，面对着亘古未有的复杂性和矛盾性，面对这类崭新的挑战和机会，城乡规划制度和方法一定作出调整和改良，进行完美和创新，才有可能适应发展的需求。 2、城乡规划管理存在的问题 2.1规划编制主体多，规划区重叠 从总的规划构造来看：整体规划——分区规划——控制性详尽规划，城乡整体规划下一层次是分区规划，再由分区规划详细指导控制性详尽规划编制。原则上，上司规划划定的规划区包含下级规划时， 最新【精选】范文 参照文件 专业论文 下级规划不再从头划定。但因为现行规划管理的系统尚不一致，市、 区、镇、乡各级均可设规划管理部门，出现各自为营的现象很难防止。 城市和建制镇需要编制城市规划， 集镇和乡村需要编制村镇规划， 所 以市、镇、集镇和乡村均在编制不一样的规划，再加上各种园区，产生 了各样层次规划之间的矛盾。 各编制主体各自编制了整体规划、 控制 性详尽规划与城乡的分区规划在规划界限、 基础设备配套、道路交通、 生态廊道控制等方面存在着矛盾，致使整体规划企图难以在控制性说 细规划中详细落实。 2.2城乡规划构造不合理，用地效率低 城乡规划最后的目的是解决居住问题，而土地资源的合理科学利用是解决全部问题的重点。有些地方政府一味的追求招商引资，必定带来城乡规划失控、历史风采受到损坏等诸多问题。主要表此刻以下几个方面：（1）城乡土地利用构造不合理，为纯真追求经济效益，致使农业、工业、第三家产等用地之间比率失调；（2）城乡土地规划不规范，土地资源稀缺下为谋求收益谋利房地产开发等不合理现象。城乡土地利用的不经济致使城乡社会问题的加剧，不利于城乡整体发 展；（3）土地利用浪费状况严重，大批农田耕地被占用，使得与土地的稀缺性矛盾进一步激化。同时，因为城乡系统的限制使城市和镇村各自为营，土地利用表现凌乱、无序的状态，土地开发处于粗放式经营状态，土地利用率低，土地资源的浪费现象较为严重。 2.3缺乏地区性，文化遗产保护意识淡漠 一个城市独到的历史事件和历史人物造就了其独到的历史文化古韵，所以，在城乡规划中需要突显当地的历史特点及地区特点。然 而，在城市规划中照搬照抄、拿来主义、千城一面、趋同化现象严重，风情各异、不一样特点的城市情景已经不复存在，代而取之的是一模一样的再造城市。这样的城市失掉了传统文化的灵魂与活力，在失掉特点的同时也失掉了竞争力。 任何一个城市，从形成到发展，都有一个漫长的历史过程，陪伴这一过程产生了大批宝贵的文化古迹。可是在现阶段的旧城改造过程中，蕴涵了深沉文化底蕴的大批文物古迹、景色名胜、历史文化街区等受到了严重的损坏。 最新【精选】范文 参照文件 专业论文 2.4城乡规划管理缺乏民众监察 在我国，很多时候的城乡规划决议，常常是只有领导者才是“决议者”，规划决议权集中在书记、市（县）长、四套班子及几个规划专家手上，是少量人凭空捏造式的决议。规划师和民众不过决议的履行人和贯彻人。地方政府和部门规划自由裁量权过大，对行政审批缺乏拘束制度和监察体制。规划主管部门既是规划管理者又是规划编制单位的直接上司和规划的决议方，使得规划编制和实行从头至尾在规划管理者的单方动作之中。这类决议主体的错位使得规划领域的决议表现关闭型、政治家型的特点，缺乏民众监察，简单滋长腐败等问题，进而使城乡规划决议背叛城乡规划目标，公共利益的最优化被某些集体、个体利益所代替，最后使城市偏离良性的发展轨道。别的，因为