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镇“双百日维稳攻坚行动”实施方案
镇“双百日维稳攻坚行动”实施方案
为全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,充
分发挥司法行政职能作用,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新和
公正廉洁执法三项重点工作,为x 世博会、x 亚运会和全国四体会的
成功举办营造良好的社会环境,根据市司法局《关于印发x 市司法行
政系统双百日维稳攻坚行动实施方案的通知》,结合我镇实际,制定
本方案。
一、指导思想
深入贯彻科学发展观,认真落实省、市、区政法工作会议精神,
以“推进三项重点工作,促进社会和谐稳定”为主题,以四项专项活
动为主线,以规范和创新工作机制为抓手,以“学习贾贤海,争当维
稳先锋”为动力,以队伍建设和信息化建设为保障,进一步做好人民
调解、安置帮教和社区矫正工作,夯实基层基础,充分发挥司法行政
职能作用,为维护社会稳定、构建和谐x、实现x 的跨越式发展做出
新贡献。
二、目标任务
开展人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动,推进社会矛盾纠纷
化解;开展刑释解教人员安置帮教专项攻坚活动,加强刑释解教人员
帮教管理;开展社区服刑人员教育矫正专项攻坚活动,提高社区矫正
工作水平;开展基层司法行政队伍素质提升专项攻坚活动,促进公正
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廉洁执法。
三、活动参加人员、组织机构
(一)参加人员
司法所全体人员;各村、社居委及蜀山经济开发区人民调解委
员会全体成员。
(二)组织机构
镇成立“双百日维稳攻坚行动”工作领导小组,领导小组下设
办公室,负责活动开展和督查工作。
四、活动安排
“双百日维稳攻坚行动”从x 年3 月开始至9 月结束(其中人
民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动到12 月底结束),分三个阶段进行:
(一)动员部署阶段(3 月下旬)
各村、社居委及蜀山经济开发区根据方案要求,制定工作措施,
明确完成步骤;召开动员大会,部署工作任务,为扎实有效地开展活
动营造良好的氛围。
(二)组织实施阶段(4 月上旬至9 月上旬)
1.开展人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动
开展矛盾纠纷集中排查调处,一是加大排查力度,司法所每月
1 次、村、社居委、蜀山经济开发区人民调解委员会每周1 次深入村
(居)民组、社区、企业和矛盾纠纷多发易发区域,排查矛盾纠纷,
确保矛盾纠纷排查纵到底、横到边,排查率 100%。二是加大预防力
度,对摸排出的矛盾隐患,认真梳理,分类建立工作台账,制定预案,
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落实承办人,将矛盾化解在萌芽状态;对影响社会稳定的突出问题和
难点、热点问题,以及有可能引发群体性上访或转化为刑事案件的矛
盾纠纷,在稳定事态基础上及时报告,配合疏导。三是加大调处力度,
及时调解一般矛盾纠纷,对重大疑难复杂矛盾纠纷,实行领导包案、
限时解决,调处率 100%。四是加大化解力度,调解成功率达到 98%
以上,调解协议履行率达到96%以上。
司法所协助结对律师事务所为镇政府、辖区内企业提供法律服
务,担任法律顾问,促进政府依法行政、依法决策,促进企业依法管
理、依法经营。
2.开展刑释解教人员安置帮教专项攻坚活动
一是认真核实服刑在教人员真实身份、详细户籍地址,及时向
监所反馈信息。二是及时通知并动员即将释放的服刑在教人员家属、
亲友和相关单位将其接回,对有明显重新违法犯罪倾向的人员和“三
无人员”,实行必接和有效安置。三是实施分类帮教,对重点帮教对
象制定专门帮教措施。四是对外出务工的刑释解教人员进行动态跟踪
记录,与居住地安置帮教组织建立联系,每月至少 1 次了解刑释解教
人员去向及表现,并记录在案。五是协调有关部门对刑释解教人员进
行就业指导服务,培育创业典型,帮助符合条件的刑释解教人员办理
最低生活保障和困难救济,解决其在就业、就学、生活等方面的实际
困难。
3.开展社区服刑人员教育矫正专项攻坚活动
一是对新接收的社区服刑人员,采取个别教育或集体教育的形
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式,一周内完成入矫教育、走访其所在单位、家庭或社区组织,
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