非营利组织资金良性运行研究.pptx

在此输入文字标题;;;;;;;;;预算管理体系;一、非营利组织实行全面预算管理的可行性分析;二.全面预算管理的程序;三.全面预算管理编制方法的改进;非营利组织财务风险识别与防范;第一、就投资方式来看,对于非营利组织一定数额的闲置资金,采取什么样的结构投资,蕴含的风险是不一样的。 第二、选择委托机构的风险,即相同的投资结构委托不同的机构执行,也会产生不同的效果。 ; 资金支出领域的风险就是挪用捐赠款或故意截留捐赠款造成某个会计年度公益支出过低以及公益资金支出结构异化导致组织社会公信力下降的可能性。非营利组织最主要的资金来源是慈善捐款,出资者非常重视资金去向及使用效果。倘若组织没有按出资人意愿将资金用于指定用途,而是挪用捐赠款及捐赠物质从事不符合其宗旨的活动和事业或行政支出远远大于公益支出,则势必会破坏非营利组织在公众心目中的爱心大使形象,严重影响组织声誉。 ; ;非营利组织财务分析的指标体系;二.指标体系的分析 ①总体规模能力指标 总体规模能力指的是非营利组织的总体资金水平,有年度总收入、年公益支出额、净资产这三个指标。 ②公益性能力评价指标 公益事业支出占总支出比,公益事业支出占总支出比能反映机构执行公益事业的效率,该指标为正比例,越高说明机构产生的社会效益越大。公益事业支出占上年总收入的比例,公益支出比例是衡量一个非营利组织参与公益事业程度的重要标志。工作人员工资福利和行政办公支出占总支出的比例,非营利组织管理费用占总支出的比例代表非营利组织基金财产的使用效率,也在一定程度上说明非营利组织组织机构的工作能力和工作效率。 ③筹资能力指标 筹资能力指的是每年募集捐款收入所需的费用,反映了筹资的效率,这是一个负指标,越低表示筹资效率越高。 ④投资能力指标 投资能力指的是每年的对外投资能获取多高的投资收益,该指标为正指标,越高表示非营利组织基金保值增值效果越好。 ;⑤收入结构指标 收入结构指标主要是根据财务报表计算各类收入占总收入的比重。捐赠收入占总收入的比例,通过这一指标分析非营利组织???入总额中有多少来自捐赠,每年的收入在多大程度上依赖捐赠。政府补助收入占总收入的比例,设计这一指标的目的是测量非营利组织与政府关系的密切程度,分析非营利组织在多大程度上依赖政府的补助。投资收益占总收入的比例,通过这一指标衡量出非营利组织的收入在多大程度上依赖于资金的保值增值。其他收入占总收入的比例,其他收入是指除主要业务活动收入以外的其他收入,在非营利组织主要是指利息收入和对专项基金收取的管理费用。在目前非营利组织保守的投资情况下,再加上非营利组织的人员工资和办公费用只能从捐款的利息支出,这一指标能反映非营利组织的对员工的支付能力及引进人才的能力。 ⑥发展能力指标评价 发展能力衡量机构的发展潜力,指的是本年的总收入、资产相对上年度的变动情况。发展能力指标均为正指标,越高越好。总收入增长率,各类收入包括捐赠收入、政府补助收入、投资收益、其他收入的总和较上年度的增长情况资产增长率,资产总额和上年度相比的增长情况。现金储备率,该指标反映机构的现金支付能力,现金的储备既要能及时满足支出,又不能过多,造成机会成本增加,效益减少。限定性净资产增长率,如果资产或者资产所产生的经济利益的使用受到资产提供者或者国家有关法律行政法规所设置的时间限制或用途限制,则由此形成的净资产为限定性净资产。限定性净资产增长率在非营利组织能说明捐赠收入的积累情况。非限定性净资产增长率,除限定性净资产外的净资产为非限定性净资产,该指标可以反映若没有捐赠收入的条件下,非营利组织本身的运营能力。 ;;一.提高社会大众的慈善意识 国家应该通过各种形式大力宣传慈善活动,提高全民的慈善意识。媒体是可以向国民传达慈善理念的最直接形式,我国可以通过报纸、杂志、电视等各种传媒宣传慈善理念,也可以举办大型的慈善义演与民众互动,充分使国民感受到慈善的重要性。慈善事业必须从娃娃抓起,学校要从小培养孩子们助人为乐、关爱他人精神。 ;二.政府避免对非营利组织资金控制过度 政府应该尽量减少对非营利组织的资金控制,使其能充分激发非营利组织成员的能动性和创新性,使成员能把工作重心放在筹集资金用于公益活动中、我国对非营利组织资金的管理办法过于笼统,政府应该放松一部分政策,减少对非营利组织投资的限制从而实现基金的保值性。 ;三.政府强制公开财务信息 解决非营利组织公信力低的问题,必须要加强政府监管,强制非营利组织公开财务信息,使其资金运行得到政府和公众的双重监管,本文认为非营利组织公开财务信息要有一个界限,信息要对捐赠人公幵;对受益人有确切交代;制度建设上要实现外部监督和内部控制的统一。 ;华侨基金会 基本情况