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2010年重点解决的问题
(一)人员管理:
1、在职人员:
一是严格执行劳动用工制度,规范职工管理。对全段未履行病事假手续长期脱岗不上班人员进行重新摸底掌握,解决遗留问题。
目前掌握的在职工人数8人。;二是对总段内部技术工人申请调动的,要规范办事程序,所在单位未核实调动事由、加注意见并盖公章的,劳安科一律不予受理。
2、退休人员及其他:对少部分居住地在外省区年龄偏大的退休职工、60年代精简下放人员、遗属供养人员适时开展摸底调查,对失去供养条件的,及时终止供养关系。
3、临时聘用人员 :对确因工作需要使用的临时聘用人员,加大检查督查力度,督促用人单位规范用工管理,与临时聘用人员签订临时聘用合同,购买人身意外伤害保险。尤其是养护单位临时聘用的养护作业人员,必须严格按照省局制定的《甘肃省省养公路安全作业八不准》的要求,规范作业管理。 ;(二)工资管理
一是严格控制工资总额使用计划,督促段属各单位按时上报工资基金月报表、季报表,并对职工工资发放标准定期进行审核,及时掌握工资发放的合规性和时效性。二是加快职务晋升人员的工资审批速度,督促各有关单位按标准及时兑现,增强工作效率。三是规范全段职工工资发放表,为及时统计汇总上报各项报表打好基础。四是对段属各单位职工反映的工资等信访问题及时答复,做好矛盾纠纷化解工作。;(三)社会保障及劳动防护管理
一是继续加大全段职工养老、失业、医疗等社保费用的监督检查力度,督促各单位按照地方社保部门的要求,按时核定缴纳各项社保费用。二是加强合同制职工在单位之间互相调动过程中的养老保险关系转移接续工作力度,避免出现欠缴、断档等情况,切实保障合同制职工的切实利益。三是加大职工各项劳保福利待遇的落实力度,督促各单位按照规定时限、标准给职工配发劳保用品。;二、安全生产方面;即:突出预防为主,强化事前预防,制定修改讨论出台以事故防范工作为目的《平凉公路总段安全生产责任制度规范及应急保障综合管理制度汇编》,完善安全生产的体制机制,;突出加强监管,强化跟踪检查,坚决杜绝??纠正违规养护、施工、生产等行为;突出落实责任,严格安全问责制度。加强宣传教育,完善培训体系。加强安全监管队伍建设,提高各类人员安全素质;加强安全基础工作,注重安全投入;加强应急救援工作,不断提高安全保障水平。;围绕以上思路和目标,今年重点做好以下工作:
一、强化“两项工作”
在2009安全生产年和安全生产隐患排查整改活动的基础上,进一步强化对安全生产工作的监管督察检查;强化安全工作的考核力度。
二、整治三个“重点隐患”
即:整治重点部位、重点环节、重点路段存在的隐患;整治不规范操作等运行机制隐患;整治部分单位安全管理水平不高的思想认识隐患。;三、解决“四个问题”
重点解决安全生产规章制度不够健全完善的问题;重点解决部分单位负责人思想上对安全工作重视不够及从业人员安全防范意识淡薄,违规作业现象依然存在的问题;重点解决部分单位不同程度存在技术装备水平低、机械设备老化、安全保护设施缺乏以及资金投入不足的问题;重点解决安全生产自查自纠不彻底甚至流于形式的问题。
四、抓好“五个保障”
为确保2010年全段安全生产形势稳定,切实加强安全生产的组织保障;加大安全生产资金投入保障;注重安全生产的技术保障;确保安全生产的物资保障;强化安全生产的应急保障。 ;五、树立“六种意识”
一要树立大局意识;二要树立人本意识;三要树立法制意识;四要树立责任意识;五要树立投入意识;六是树立与公安交警、安检部门安全管理联动意识。;对安全生产工作制度体系建设的初步建议:
为了保证全段安全生产工作的持续稳定好转,建立长效机制,以制度保障各项工作措施落到实处,切实解决安全工作中存在的突出问题,切实履行安全责任,做到安全管理工作有章可循,有条不紊。
拟修订出台《平凉公路总段安全生产责任制度规范及应急保障综合管理制度汇编》,现将初步草拟的制度汇编简要介绍如下:;制度汇编目录;第二部分:安全生产规章制度 (20—38)
一、安全生产责任制度(20-21)
二、安全生产投入保障制度(21-22)
三、安全设施设备管理和检修维修制度(22-23)
四、重大危险源安全检测监控管理制度(23)
五、消防安全管理制度(23-24)
六、职业卫生管理制度(24-29)
七、劳动保护用品发放和管理制度(30-31)
八、安全生产逐级检查及事故隐患排查、整改制度(32-33)
九、安全生产奖惩和责任追究制度(33)
十、安全生产教育培训考核制度(34)
十一、特种作业人员管理制度(34-36)
十二、岗位标准化操作制度(36)
十三、安全生产会议管理制度(36-37)
十四、安全生产事故报告和调查处理制度(37-38);第三部分:安全规程及规范管理制度(40-56)
一、公路养护安全生产操作规程(40-42
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