招标工程量清单漏项的处理意见和建议.docx

招标工程量清单漏项的处理意见和建议 招标工程量清单漏项的处理看法和建议文件排版存档编号：[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]关于固定总价招投标工程量清单漏项的处理看法和建议致：贵州兴义电力进展有限公司据悉贵公司在本次招投标完毕尚未签订施工合同前发觉工程量清单存在漏项，现本所律师根据有关法律规定就招投标阶段及施工阶段工程量清单漏项的预防及处理方式提出如下指导性看法和建议，供贵公司在此次及以后的招投标参考。一、关于工程量清单漏项问题在招投标阶段的预防及处理〔一〕招投标过程中的预防及处理针对工程量清单编制时漏项的问题，招标文件常常会有几种要求投标人处理的方法。1、在清单后附表挺直增加工程。2、在主要材料价格表中列明可能要采纳的材料单价，作为评分时专家打分的一个根据。〔1〕招标人供应的主要材料价格表应包括具体的材料编码、材料名称、规格型号和计量单位等。〔2〕所填写的单价必需与工程量清单计价中采纳的相应材料的单价全都。投标方进展补充是应当被绝大局部招标文件允许的。投标人这样做，对业主至少有两点好处：一是今后假设发生了类似工程的变更，就有了套价的根据，而且这个价由于竞争的缘由不会高；二是总价报死报价，假如投标人在清单后面增加了一些工程，而总价又具有竞争力，那说明其他清单的综合单价也不高。假如招标文件规定投标人应当补充而投标人考虑竞争的缘由没有做补充项，绝大局部招标文件会认为该漏项费用已计入其他工程。〔二〕通过招标文件进展预防和处理合同价款支付方式是合同中核心的条款，《建立工程施工合同》示范文本通用条款第 23 条“合同价款及调整〞中在选用“固定价格合同〞时就明确提示双方在专用条款中要对固定总价下的风险范围、风险费用的调整和计算等做出明确的商定，以避开日后引发纠纷。在投标方简单以清单无列项的理由向甲方进展索赔，从而使甲方担当其供应清单漏项的风险的根底上，甲方为了躲避这种风险，到达在一次投标报价中完成其供应图纸的工程建立，在招标文件中可以做如下说明：所供应的工程量清单应与招标文件、合同条款、技术标准及图纸等文件结合起来查阅与理解，招标人供应的工程量清单中所列工程数量仅作为投标的共同根底和最终结算与支付的根据，而投标人必需按设计图纸进展施工。投标过程中投标人必需仔细阅读图纸和招标人的招标文件、补遗书、答疑、答疑补充等开标前的文件，对比工程量清单数量进展全面复核，对发觉的数量差额与缺项，投标人必需以书面形式通知招标人检查，除非招标人以补遗函或答疑补充的形式予以更正，所供应的分局部项工程量清单数量不允许自行调整，假设投标人认为招标人供应工程量清单数量存在差额与缺项且招标人未以补遗函或答疑补充形式赐予更正，投标人应在投标报价过程中另行补充编制分局部项清单偏离表予以调整。如投标书中未补充编制分局部项清单偏离表或偏离表中未完好列出分局部项偏离内容，那么投标人不能再以供应的工程量清单存在差额与缺项为由提出增加费用。二、工程量清单漏项问题在施工阶段的处理方式投标方在根据图纸施工时应时常查阅当时的报价表，当发觉清单的漏项准时向建立方及设计方确认。假设确属于图纸不明确的地方，应尽快明确具体的做法、材质等等。除了及早支配此工程施工的同时，保存建立方确实认根据，为申报款项做预备。清单计价标准中说明：合同中综合单价因工程量变更需调整时，除合同另有商定外，应根据以下方法确定：1、工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单工程，其相应综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的根据。2、由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减，属合同商定幅度以内的，应执行原有的综合单价；属合同商定幅度以外的，其增加局部的工程量或削减后剩余局部的工程量的综合单价由承包人提出，经发包人确认后，作为结算的根据。三、针对贵公司工程量清单漏项的处理建议鉴于贵公司在此次招标过程中已招标完毕，投标人已有效中标但尚未签署施工合同，本所律师建议贵公司选择以下方式处理工程量清单漏项的问题。1、假设贵公司适用固定总价招标，招标文件规定投标人应当补充漏项，明确提示了固定总价下的风险范围、风险费用的调整和计算等并供应了设计图纸，那么贵公司可要求投标人按设计图纸施工，漏项费用可不予增加。2、根据《中华人民共和国合同法》及有关司法说明的规定，当事人协商全都，可以对商定事项作出变更。假设贵公司未在招标文件中明确工程量清单漏项风险的担当，且未供应施工设计图纸，建议贵公司与投标方协商，签订施工合同并在施工合同中明确漏项局部的结算方法，并编制漏项清单作为合同的附件。以上建议仅供参考！