建筑垃圾处理及再生利用项目建议书.docx

建 筑 垃 圾 处 理 及 再 生 利 用 项 目 建 议 书 ........................................ 精品资料 建筑垃圾 处理及再生利用 项目建议书 目 录 ........................................ 精品资料 ........................................ 精品资料 第一章 项目总论 1.1 前言 1.1.1 立项意义 习近平总书记在党的十九大报告中指出，建设生态文明，基本形成节约能源和 资源，保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模， 可再生能源比重显着上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改 善。乌鲁木齐市近年来城市建设突飞猛进，新建高楼拔地而起，城中村大规模拆 迁，使建筑垃圾排放量急剧增长， 2008 年排放量达到 2000 万吨， 2009 年将超过 2000 万吨，如此大量的建筑垃圾给乌鲁木齐市的生态环境、市容卫生管理以及交通 运输带来巨大压力。目前乌鲁木齐市已规划筹建 3～4 个建筑垃圾消纳场地，这些消 纳场距市区较远，每年需耗用大量建筑垃圾清运费。同时建筑垃圾的排放占用了大 量的土地，污染土壤和地下水源，运输和排放过程带来了日益严重的环境污染。 另一方面，随着城市建设的发展，大量的建筑材料消耗加剧了开采运输能源的 消耗。我国人均矿产资源只有世界平均水平的一半，人均占有土地和耕地面积为世 界平均水平的四分之一。以混凝土为例，近年来乌鲁木齐地区商品混凝土产量成倍 地增加， 2007 年 1000 万 m3 ，至 2008 年达到 1500 万 m3，与之相应的水泥用量达到 525 万吨，砂 750 万 m3，石子 1050 万 m3。从循环经济角度考虑，将建筑垃圾中的 砖、石、混凝土块（占建筑垃圾 80％以上）资源化利用，直接将建筑垃圾破碎为再 生粗细骨料代替天然砂石料，或利用建筑垃圾中各组分的特点生产处新的建材产 品。资源化利用建筑垃圾是解决高能耗、高污染、高排放、低效益问题的重要措 施，是节约土地、节约资源的重要途径，是发展循环经济、建设环境友好型和资源 节约型社会的重要举措，是贯彻落实科学发展观、实现可持续发展、保护环境的必 然要求。 与发达国家相比，我国建筑垃圾资源化利用水平差距相当大，日本建筑垃圾资 源化利用达到 98％，欧盟国家平均综合利用也超过 70％。我国的建筑垃圾资源化利 用已列入十一五和十二五规划，但大中城市建筑垃圾的资源化利用均处在探索阶 段。乌鲁木齐市作为新疆维吾尔自治区省会城市更应该加大对建筑垃圾资源化利用 的投入，尽快建立本地区建筑垃圾资源化利用的示范工程，为周边地区乃至全国探 索适合建筑垃圾资源化利用的模式，发挥示范作用，带动资源化利用建筑垃圾工作 全面开展。 1.1.2 项目的必要性 ........................................ 精品资料 1）建筑垃圾资源化利用是循环经济可持续发展的重要举措。 2）乌鲁木齐地区建筑垃圾已构成危害，每年侵占大量的耕地，污染环境，形成永 久性危害。 3）乌鲁木齐市建筑材料资源日趋短缺。 4）建筑垃圾资源化利用可形成新的产业链，对乌鲁木齐市发展多元化经济起到一 定促进作用。 5）建筑垃圾资源化利用水平与乌鲁木齐市省会市地位不相符。 6）建筑垃圾资源化利用属于可再生资源回收利用，有必要推广。 1.1.3 项目的可行性 1）政策方面：国家已颁布循环经济法等政策法规，乌鲁木齐市也针对建筑垃圾处 置出台了相应政策，为项目落实打下了基础。 2）技术方面：建筑垃圾资源化利用的技术及相应标准日趋完善。 3）环境方面：建筑垃圾处置已有多年经验，在生产过程中无废渣排放，采用适当 的技术措施，使噪音、粉尘都能得到有效控制，可以达到环评要求。 4）建筑垃圾来源方面：借鉴其他省市的先进思路，与政府合作采取特许经营的方 式保证原料的供应。 1.1.4 建成示范工程的效益 1）社会效益：项目实行能起到很好的示范作用，为建筑垃圾的“减量化”、“资源 化”、“无害化”和建筑垃圾综合利用“产业化”探索合理的运行模式，将有助于从根本 解决城市建筑垃圾问题，改善城市卫生环境。 2）环境效益：每年可以消纳城市建筑垃圾