园区投资公司重组改革工作方案.docxVIP

园区投资公司重组改革工作方案 各市属相关企业： 为贯彻落实市委、市政府深化国资国企改革有关精神，优化国有资本布局，全面整合银川市属国有园区资源，确保园区投资公司重组工作顺利完成，依据《加快整合滨投、保投公司资源组建“银川园区发展平台公司”的推进方案》，特制定本。 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，深入贯彻落实中央、区、市关于深化国有企业改革文件精神及重大决策部署，以市场化、平台化、一体化、规模化为方向，按照整合重组主体、优化资源配置、创新体制机制、全面走向市场的要求，整合重组及培育出具有核心竞争力、品牌影响力及服务城市功能的园区投资公司，为推动我市更高水平发展作出积极贡献。 二、目标 （一）坚持服务园区经济发展。以坚持围绕中心为切入点，以服务大局为着力点，不断提高的全局性、科学性和前瞻性，全面摸清银川市属各园区资产和管理情况，为服务银川市“三区四园”，助力各园区高质量发展做好充足准备。 （二）坚持推动园区转型升级。以市场为导向，以企业为主体，以主业为重点，将产业相近、行业相关、主业相同的资产和资源进行整合重组，形成规模效益和竞争优势，使现有资源得到充分利用，实现优势互补、共同发展。 （三）坚持统筹协调有序推进。详细梳理多元化整合方案，创新改革模式，处理好改革、发展、稳定的关系，把握好重组改革的重点、节奏与力度，统筹好整合重组、清理退出及创新发展等工作，确保园区投资公司重组工作顺利完成。 三、工作小组职责与分工 （一）组建园区投资公司方案起草初审工作组 组长：程伟（通联） 组员：周进贤（滨、保投）、王丽梅（产城）、聂维月（汇创） 主要职责：明确整合重组工作具体任务和进度安排,指导起草和审核园区投资公司整合重组方案，指导调研组工作，协调处理调研及整合重组中相关问题。 （二）组建园区投资公司整合方案调研工作组 组长：周进贤（滨、保投） 副组长：邢浩然（滨投）、杨敬兴（保投） 组员：王蕾（国资委）、曾翔（国资委）、苏玥（国资委）、杨旸（通联）、董曾辉（通联）、叶聪（通联）、王丽琴（产城）、李婧（产城）、刘健（汇创）、赵涛（汇创）、王胜（汇创）、李浩（汇创）、王华磊（滨投）、鲍俊升（滨投）。 主要职责：制定园区投资公司调研，对各园区、国资体系内的企业开展现场调研，收集产权（股权及资产）、业务、财务等资料，起草整合重组方案初稿，落实园区投资公司重组改革领导小组各项任务。 四、工作步骤 （一）制定园区投资公司重组改革调研方案（9月10日前完成） （二）调研各产业园区管委会、市属重点企业及其他产业主体，为园区发展公司重组整合实施方案编制做好前期准备工作（9月20日前完成） 1.调研银川市各产业园区，摸底各园区发展现状、产业结构布局、企业发展需求等情况，建立园区畅通沟通机制； 2.调研园区管委会、平台公司及其他产业主体基本情况、资产情况和产业发展情况； 3.调研银川市属重点国有园区平台及其他重点企业生产经营、投融资、人力资源等情况。 （三）园区发展公司重组整合实施方案编制（9月30日前完成） 结合调研结果，谋划园区投资公司组建模式、发展方向，协调参与组建各方资源，设计园区投资公司组建方案，进行方案研究讨论选择，方案报请园区投资公司重组改革领导小组研究决定。 （四）组建园区投资公司（11月30日前完成） 1.根据市国资委的有关批复，整合市属国有企业和园区资源，完成园区投资公司设立； 2.协调园区投资公司股东方签订投资合作协议，完善法人治理结构，拟定公司章程，办理工商手续等； 3.搭建组织架构，选聘人员，根据公司业务布局及经营发展需要，组建相应专业职能公司，建立完善管控机制； 4.按照国企改革精神和“双百”改革要求，建立符合公司经营发展需要的各项机制，包括决策机制、用人机制、激励机制等。 五、工作要求 （一）统一指挥，服从安排。此次工作时间紧、任务重，全体成员要充分明确目标和责任，坚决听从组长指挥、服从工作安排，充分发挥职能作用，全力完成组建各阶段工作任务安排，确保高质量完成园区发展公司组建工作。 （二）加强协调，积极对接。组建工作涉及面广、事项较为繁杂，需要统筹协调、充分对接的工作较多，工作组成员要坚决克服畏难情绪，主动加强多方沟通协调对接，保障组建工作顺利推进。 （三）支持配合，落实责任。小组成员作为各公司代表，在小组内的工作表现均视同与行为，各应重视此次整合重组工作，协调人员，做好配合与支持。