渤海钻探工程公司基础管理建设工程实施方案.doc

附件1 渤海钻探工程公司基础管理建设工程实施方案（质量、计量和标准化管理部分） 为深入贯彻落实科学发展观，积极有效地实施基础管理建设工程，进一步提高公司整体质量管理水平，根据《中国石油天然气集团公司基础管理建设工程实施方案（质量、计量和标准化管理部分）》文件要求，特制定本方案。 一、指导思想 认真贯彻执行国家质量方针政策，牢固树立“质量至上”发展理念，紧密围绕公司“16246”发展战略，以提高工程技术服务质量、产品质量和服务质量为目标，以提高公司核心竞争力为根本，不断完善质量管理体系，持续改进质量、计量和标准化管理，不断追求卓越，形成质量管理健康发展的长效机制。 二、工作原则 突出重点，整体推进。以推进质量管理体系有效运行，夯实计量标准化保障能力，提高工程质量、产品质量和服务质量为重点，有力推进质量业绩考核、质量监督、标准化、计量保证等体系建设，实现公司整体优质、高效、安全、清洁、和谐发展。 分级负责，全面推开。结合公司实际，确定基础建设工程需要解决的问题，由公司、二级单位两级负责，层层落实责任，全面有效开展基础管理建设工程。 全员参与，全面覆盖。广泛开展群众性的基础管理建设工程活动，实现全员、全过程、全方位覆盖质量计量标准化管理。 稳步提升，持续改进。坚持基础管理建设稳步提升，巩固发展、持续改进，不断完善质量管理体系，提高质量计量标准化保障能力，建立长效机制。 三、工作目标 以“工程质量零事故、产品质量零缺陷、服务质量零投诉”为战略目标，通过3至5年的努力，建立较为先进的企业标准化体系与先进科学的计量检测体系，完善并有效运行质量管理体系，工程技术服务和自产产品质量达到国内领先水平，“渤海钻探”和“德玛”产品品牌价值进一步提升，形成质量、计量和标准化管理工作可持续发展的长效机制，使公司整体质量管理水平步入集团公司先进行列。 具体目标如下： （一）以QHSE管理体系为基础，进一步完善优化质量、计量、标准化等管理制度。2011年建立涵盖工程技术服务、采购产品质量、自产产品质量责任考核体系，2012年起在公司全面实施，切实落实质量责任考核。 （二）推广先进质量管理方法，持续改进质量工作，按照《卓越绩效评价准则》标准要求，公司开展企业自我评价。2012年公司在3个单位开展卓越绩效管理模式试点，2013年在5个单位推行卓越绩效管理模式。 （三）建立完善公司质量、计量、标准化和物资采购质量管理信息系统，实现信息共享，管理规范有序。 （四）各类计量器具配备使用满足生产经营需要，强制检定和石油专用计量器具配备率100%，检定率100%，计量检测和质量检验机构建设进一步加强。2011年前完成公司管理的14个计量检测和质量检验机构的评价与考核，进一步提升各级技术机构的检测、检验能力。 （五）建立测量管理体系， 2011年建立测量管理体系，2012年通过GB/T 19022-2003《测量管理体系》认证。 （六）所有施工作业、产品生产、技术服务标准有效， 2011年前全面完成原适应性企业标准的转化，标准的覆盖率和有效率达到100%，累计制修订公司企业标准350项。 （七）加强标准化体系建设， 2012年建立完成公司标准体系，并发布实施《渤海钻探公司标准体系表》。 （八）公司整体质量目标为：井身、固井质量合格率100%，常规岩心取心收获率95%，自产产品出厂合格率100%，工程技术服务顾客满意率90%以上。 四、主要工作 （一）完善制度，推进质量管理体系有效运行 1. 在公司现有QHSE管理体系的基础上，结合《集团公司基础管理建设工程实施方案》和《集团公司质量管理体系推进评审细则》，对体系进行重新梳理，进一步强化质量管理的内容。初步建议修订完善体系文件124项，其中增加56项。严格质量管理体系运行效果的评审与监督检查，强化公司两级管理部门对管理体系年度审核，各二级单位对所属基层单位每年至少进行一次全要素审核，公司每年组织对各二级单位不少于一周时间的全要素体系审核，强力推动体系的有效运行。 2. 以集团公司《质量管理办法》、《质量事故管理办法》为依据，制定公司《质量管理办法》、《质量事故管理办法》、《工程事故复杂预防与处理办法》、《固井质量管理办法》、《井身质量管理办法》、《钻井取心质量管理办法》、《深井及超深井工程管理办法》、《定向井与水平井管理办法》、《中途测试及原钻机试油管理办法》、《测井施工管理办法》、《录井施工技术管理办法》、《钻井液技术管理办法》、《工程事故复杂预防与处理办法》等质量管理制度，为落实质量责任提供依据。 3. 积极实施卓越绩效管理模式，组织有关单位按照GB/T 19580《卓越绩效评价准则》标准要求，有步骤地在公司推行。 2012年在第一录井分公司、测井分公司、定向井分公司等单位推行卓越绩效管理模式试点，开展企业自我评价，推广