受灾农牧民资金补助工作方案.doc

受灾农牧民资金补助工作方案 受灾农牧民资金补助工作方案 PAGE / NUMPAGES 受灾农牧民资金补助工作方案 受灾农牧民资本补贴工作方案 依据《汶川地震灾后恢复重修条例》、《汶川地震甘肃灾区乡村居民住宅重修维修管理方法》、 《甘肃省震后受灾农民住宅重修维修资本补贴方法》和《甘南州地震灾后恢复重修工作整体安排方案》等文件精神，联合我州实质，特拟订本方法。 一、基来源则 、坚持民众自建为主，国家补贴和社会帮扶为辅的原则。受灾田户是重修维修住宅的主体。要宽泛发动民众独自自主，生产自救，展开对口援建、邻居相助、 帮工帮料，动员全社会力量帮助受灾田户重修住宅。 、坚持突出要点、兼备一般、分步扶助原则。重修维修理助资本优先安排受灾严重的县乡村，兼备一般灾区，严格依照“户报、村评、乡审、县定”四个程序确立补贴对象；优先安排无房户、优抚对象、特困户和罹难者家庭、 伤残者家庭等政策照料对象。坚持先民房后公房，先整村（组）后散户，先重灾后轻灾，先重修后维修，先基本房后协助房。 、坚持就地取材、分类指导、量力而为的原则。参照灾后重修农牧村住宅建设的指导模式和设计样板， 选择重修方式。 要充足考虑 受灾民众的经济条件和蒙受能力，本着节俭、适用、适量超前和安全的原则，合理分派资本，坚持量力而为。要保证灾区民众住宅建设规模和面积达到户均三间的最低标准。 、坚持明确责任、条块联合、以块为主原则。重修维修工作的责任主体是各县（市）政府，乡、村负责组织实行，动员民众成立住所建设相助组展开重修维修。县（市）政府要成立田户住宅重修工作领导机构，实时协调相关困难和问题，增强敦促检查，层层成立目标责任制，保证重修维修进度和质量。 、坚持严格管理项目资本、控制国家补贴标准的原则。民众住宅建设要以乡为单位拟订重修和维修方案， 以自然村为单位确立住宅建设的户数和补贴资本计划， 推行县级初审， 州灾后重修工作领导小 组审批。州上依照各县（市）重修和维修方案，下达投资计划。__ 门和相关县（市） 依照州上下达的建设规模和投资计划，组织施工和查收。从严控制国家补贴标准，禁止超出政策范围和标准进行补贴，全州推行一致的补贴标准和口径。 、坚持公然公正、公正透明、接受民众督查的原则。乡村居民房子受损状况由受灾户申报，村委会组织民众逐户检核查实和评论，公示灾评结果。重修维修资本补贴政策、补贴范围、补贴标准及对田户的补贴数额向民众公然，宽泛接受社会各界和审计督查部门督查。 州、县 __ 门接受的所有捐钱 ( 除个别有特定指向的捐钱外 ) 和州县财政配套资本，归入重修资本范围，一致划归州县教育系统 , 所有用于全州教育事业的恢复重修项目。 二、资本 、中央补贴的乡村受灾居民住宅重修维修资本，各种机关、企事业单位、人民集体和社会组织接受的各种捐献资本， 组织部门接受的特别党费中补贴甘南用于受灾农牧民住宅重修维修资本。 、省、州财政估算安排的受灾农牧民住宅重修维修资本和调剂资本；县级财政配套的用于受灾农牧民住宅重修维修资本。 、地方各种机关、企事业单位、人民集体和社会组织接受的各种捐献资本；组织部门接受的特别党费。 、州级整合的部分扶贫、乡村特困民众危房改造等专项资本。 、对口增援地域援建资本顶用于受灾农牧民住宅重修维修资本。 、震后受灾农牧民住宅重修维修资本专户利息收入。 、其余渠道筹集的指定用于受灾农牧民住宅重修维修资本。 三、补贴范围 本方法确立的政策合用于甘南州地震灾区因灾损毁的农牧村住宅重修维修。安排补贴资本的范围是： 、农牧民住宅因地震坍毁、 局部坍毁或严重破坏无维修价值造成无房的田户，列入重修补贴范围。 、原乡村因地震原由已经不合适居住， 需要异地搬家或整村搬家的田户，不论其房子破坏程度怎样，所有列入重修补贴范围。 、农牧民住宅因地震造成一般破坏 （部分承重构件有显然裂痕，个别非承重构件破坏严重） 的田户，按不超出三间列入维修理助范围。 、关于地震前老人和成年儿女、成年兄弟共同居住的家庭，原则上以震前户口登记为准，不得分家多算户数。 、对长久不居住的房子，因灾损毁的；有新房而住旧房，旧房因灾损毁的；家里可住人的房子达到或超出三间的； 因灾破坏的独立 厨房、牲口棚圈等协助用房，活动房、工棚、简略房和暂时房子等，不列入补贴范围。 四、补贴标准 1 、对坍毁和严重受损的农牧民住宅需要重修的， 每户均按三间补贴。凡享受重修补贴的田户，户均补贴 2 万元。每户一定新建三间住宅，有条件的能够增添间数。 、对一般破坏的农牧民住宅需要维修，均按不超出 内容仅供参照