镇防溺水工作实施方案 (2).docx

XX镇防溺水工作实施方案 为深入贯彻落实以人民为中心发展思想，弘扬“生命至上、安全第一”理念，进一步推进平安XX建设，全面加强预防溺水事故安全教育管理工作，根据市县相关部门文件精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。 一、工作目标 坚持预防为主、源头治理，按照“党政同责、一岗双责，齐抓共管”“属地管理、分级负责、积极预防”的工作要求，全面履行教育、管理、监护责任，建立健全学校、家庭、社会“三位一体”预防溺水事故工作体系，构筑安全防护防线，最大限度减少溺水事故发生。 二、组织领导 为做好我镇防溺水工作，经镇党委政府研究决定，成立XX镇防溺水工作领导小组，人员组成如下: 顾问：XX 组长：XX 副组长：XX 成员：XX 各中小学校长各村委社区支书或主任 领导小组下设办公室（设在镇水利站，简称镇防溺水办），由XX兼任办公室主任。领导小组成员因工作岗位变动需要调整的，由相应岗位人员自然递补，不再行文。 三、职责分工 （一）综治办：负责牵头、组织协调相关职能部门开展专项工作，将水域巡查纳入网格员工作职责，将预防溺水事故工作纳入社会治安综合治理、平安建设考核范畴，推动专项工作措施落地。 （二）文体站：利用“村村响”、电子屏等，加强游泳安全、预防溺水警示教育和经验做法宣传，在全镇营造预防溺水的浓厚氛围。 （三）中小学：负责学生预防溺水事故安全教育，通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水事故专题教育，增强教师、学生、家长的防范意识，让学生掌握溺水时正确自救施救方法。全面开展集中教育活动，印发《告家长书》，并通过开展暑期家访，延伸预防溺水宣传教育阵地，增强家长预防溺水事故的安全意识和监护人的责任意识，共同做好安全防护工作。 （四）水利站：加强对水利工程日常管理。对水库、山塘、河道等重点地段位置设立危险警示标识。对重点水域加强巡查管理，开展安全隐患排查，及时消除安全隐患。 （五）卫生院：制定溺水事故应急救援预案，确保事故发生后，救援人员迅速到位，及时开展应急救援；配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作。 （六）妇联、工会、：组织开展各种形式宣传教育活动，针对各类人员特别是外来务工子女和留守儿童加强宣传教育。 （七）各行政村：严格落实属地管理责任，发挥熟悉情况、直面群众的优势，组织对辖区内水域进行隐患排查，配合相关单位在可能溺水的河道、坑塘等水域设置警示标志，落实管理责任；实行村干部包片制度重点时期，在事故多发、易发水域组建专职巡视、建立健全水域日常巡查制度和监督制度，做到人员到位、巡查到位、监督到位。 四、工作重点 突出溺水事故预防，切实看牢学生、儿童等人员；把牢5月至10月天气炎热、溺水事故高发的暑期时间段；守牢易发生溺水事故的溪流、河塘等危险水域。 （一）全面排查整治隐患。各村按属地管理原则，对辖区内的水库、山塘、河道等水域开展安全隐患大排查，全面查找隐患，做到无盲区、无死角。 （二）大力开展防范宣传。中小学要开展安全教育活动，进一步加强与家长的沟通联系，切实履行对未成年人的监护职责。确保人人增强安全意识、人人掌握自救知识。 （三）着力形成工作合力。各村要从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高度，主动作为，积极履责，加大重点时段、重点水域巡防频率，提升预防溺水事故工作实效。各部门单位要自觉参与，整合力量，做到资源共用、信息共享。 （四）大力提升救援能力。各村各有关部门要进一步完善应急处置机制，提前做好处置溺水事故各项准备，一旦发生溺水死亡事故，要积极组织有关部门妥善处置，严防发生次生事件。 五、工作步骤 （一）动员部署阶段（2020年5月中旬前） 召开全镇预防溺水工作推进会，组织开展预防溺水宣传活动，多渠道、多形式开展防范溺水事故宣传教育。健全完善预防溺水专项治理工作联动机制，形成全社会共同参与、各部门单位齐抓共管的工作格局。 （二）排查整治阶段（2020年5月20日—6月10日） 按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则，完成对所属区域安全隐患排查，对水域所属地方、单位、责任人、安全隐患、基础设施，以及安全管理制度落实，警示标识、等情况进行全面检查，逐一建立台账，做到底数清楚、情况明了。落实排查责任，对排查的每一处水域要标注具体排查人和排查时间，写明隐患情况。并建立隐患销号制度，坚持挂图作战，对前期排查出的安全隐患，要做好禁止进入标识牌、警示标识牌、水深标识牌、溺亡事故标示牌、防溺水告示牌等“五张牌”设置工作，做到整治一个、销号一个。 （三）常态化巩固阶段（2020年6月10日—10月15日） 按照职责分工，严整改、抓落地，全面建立健全工作机制，强化专题宣传教育，强化常态巡查。镇预防溺水事故工作领导小组办公室成立专项督查组，开展常态化督查，落实“一事故一核查一通报”制度，严格倒查并问责，并将溺水亡人事故纳入