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建筑业企业资质管理规定实施办法
一、资质许可权限和申请
(一)许可权限和受理范围
1.建设局负责全市行政区域内建筑业企业资质的监督管理。市交通、水利、信息(包括通信工程施工总承包资质和电信工程专业资质)产业等涉及有关委办局的资质管理工作,按《江苏省建筑业企业资质管理规定实施办法》执行。
2.下列建筑业企业资质的许可由苏州市建设局实施:
⑴施工总承包序列三级资质(不含国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业的施工总承包三级资质以及涉及铁路、交通、水利、信息产业、民航等方面的施工总承包三级资质)。
⑵专业承包序列三级资质(不含涉及铁道、交通、水利、信息产业、民航等方面的三级资质)。
⑶劳务分包序列资质。
3.下列建筑业企业资质的许可由省建管局或建设部实施,由市建设局负责初审并核对、汇总后上报省建管局。
(1)所有申请施工总承包的特级、一级、二级资质和专业承包一级、二级(包括不分等级)资质。其中,混凝土预制构件、商品混凝土、建筑物非爆破拆除、市政养护维修和凿井工程等5项专业承包二级资质由市建设局负责审查,报省建管局公布结果,颁发资质证书。
(2)涉及铁道、交通、水利、信息产业、民航等方面的三级资质。
(二)申报程序
申请资质的企业根据属地管理原则,企业将申请材料报注册地所在市或区建设主管部门(以下称县级主管部门)。县级主管部门经核对、汇总后将申报材料报“苏州市行政服务中心”建设局窗口。县级主管部门在报送材料时,应将《苏州市建筑业企业资质审查表》和《苏州市建筑业企业资质审查意见汇总表》电子文档一并上报,资质由省建管局负责初审和审批的,同时一并上报《江苏省建筑业企业资质审查表》电子文档。
二、申请材料
(一)申报企业对其申请材料的真实性和准确性负责。
(二)核对、汇总申报材料的部门负责核对申报企业材料原件,核实无误。由苏州市建设局许可的资质,县级主管部门应在经核对的申报材料扉页和中缝上加盖署有本单位全称的“经核对与原件无误”印章,并由具体核查人在扉页上签字确认。
原件由企业保存备查。资质许可机关正式受理后,申报材料一律不得更换、修改。许可机关对企业申报资料有质疑的,企业应当提供相关资料原件,必要时应配合相关部门进行实地调查。
1
(三)综合资料(第一册)包括:
1.企业法人营业执照副本;
2.企业资质证书正、副本;
3.企业章程;
4.企业近三年建筑业行业统计报表;
5.企业经审计的近三年财务报表;
6.企业法定代表人任职文件、身份证明;
7.企业经理和技术、财务负责人的身份证明、职称证书、任职文件及相关资质标准要求的技术负责人代表工程业绩证明资料;
8.如有设备、厂房等要求的,应提供设备购置发票或租赁合同、厂房的房屋产权证或房屋租赁合同等相关证明,以及相关资质标准要求提供的其他资料;
9.企业安全生产许可证(劳务分包企业、混凝土预制构件企业、预拌商品混凝土等企业可不提供)。其中,首次申请资质的企业,不需提供上述2、4、5、9的材料,但应提供企业安全生产管理制度文
件。
由省建管局和市建设局许可的企业,不需提供上述(4)、(5)要求的报表,以企业上报的并经行业主管部门审核确认的统计年报为准。其中净资产指标发生变化,可提供最新经审计的财务报表。
(四)人员资料(第二册)包括:
1.建筑业企业资质申请表中所列注册人员的身份证明、注册证书;
2.建筑业企业资质标准要求的非注册的专业技术人员的职称证书、身份证明、养老保险凭证;
3.部分资质标准要求企业必须具备的特殊专业技术人员的职称证书、身份证明及养老保险凭证,还应提供相应证书及反映专业的证明材料;
4.劳务分包企业应提供标准要求的人员上岗证书、身份证明。
企业经理、总工程师和总会计师应单独提供上述材料中要求的养老保险凭证(如手册、社保卡等),其余人员可提供经社保部门确认的企业缴纳养老保险的人员详细名录。
由省建管局负责许可的资质,只需提供上述要求人员的中级以上专业技术人员的职称证书和养老保险凭证。
在过渡期内,项目经理人员资格证书装订在本册(第二册)中。
(五)工程业绩资料(申请最低等级资质不提供)(第三册)包括:
1.中标通知书、工程合同;
2.符合国家规定的竣工验收单(备案表)或质量核验资料;
3.上述资料无法反映技术指标的,还应提供能反映技术指标要求的工程照片、图纸、工程决算资料
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等(以合同价为指标的需提供工程决算资料;以高度或层数为指标的需提供立面图或剖面图;以跨度为指标的需提供基础图或剖面图)。
(六)申报附件资料按“综合资料、人员资料、工程业绩资料”的顺序排列,分三册装订,每册的具体卷数可根据该册内容的实际情况决定,如人员资料较厚,可装订为第二册卷1,卷2……卷N。附件资料,规格为A4(210×297mm)型纸,并有标明页码的总目录及申请说明,逐页编写页码。
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