组织人大代表开展闭会期间活动应做到“四个结合”.docVIP

组织人大代表开展闭会期间活动应做到“四个结合” 人大代表的参与决策作用、监督协助作用和桥梁纽带作用，虽然主要是靠代表在会议期间的工作来体现和完成的，但又是以闭会期间的活动为基础和前提的。代表向大会提出的议案和建议要靠闭会期间的认真调研视察和准备，代表对“一府两院”报告的审议态度是其在闭会期间广泛了解情况后的反映，代表对大会通过的决定、决议的贯彻执行和监督也要靠闭会期间的活动来延续，因此说闭会期间的活动是充分发挥代表作用的有效途径。但从实际工作情况看，少数地方对代表在闭会期间的活动的注重程度远不如对代表在大会期间工作的注重程度。因此有必要提高认识，同时注重人大代表在会议期间的工作和闭会期间的活动。那么如何才能组织好人大代表在闭会期间的活动？ 　　1、注重代表工作与代表活动相结合。要把代表在闭会期间的活动内容与代表在会议期间的工作内容有机地衔接起来，使代表深入了解本地区国民经济和社会发展计划的执行情况，切实关注“一府两院”的工作状况和执法情况，注重了解和反映现实生活中人民群众关心的热点、难点问题。 　　2、注重与工作创新相结合。采取切实可行、生动活泼的形式把代表组织起来、吸引进来。在实施依法治国，建设社会主义法治国家的基本方略中，代表工作必须在“新”、“实”、“活”上下功夫。既要按《代表法》的规定组织代表参加视察、列席本级大常委会会议、听取人民群众意见、协助本级人民政府推行工作、应邀参加本级人大常委会的执法检查和对“一府两院”进行工作评议等，同时又要注意在实践中勇于探索、不断创新。 　　3、注重与提高代表工作实效相结合。有无实效，能否充分发挥代表作用是检验活动形式的唯一标准。要提高代表工作实效，就要做到代表工作与人大的总体安排相结合；同人大常委会审议决定问题相结合；同监督国家机关依法行政、公正司法相结合。代表闭会活动有实效才能使代表工作充满生机，才能保持旺盛的活力。 　　4、注重与督办代表建议、批评和意见相结合。提升代表建议案的办理效果，把工作的着力点放在代表建议案的办成率上，精心组织代表议案、建议督办工作，要改进、创新督办方式，运用领衔督办、联合督办、重点督办、跟踪督办、满意度测评、评先评优等方式，推动议案、建议办理工作从“答复型”向“落实型”转变。把办理代表议案建议作为支持代表依法履职，充分发挥代表作用的关键环节，强化对议案建议办理单位的跟踪问效，开展办理工作满意度测评，切实提高议案建议所涉问题的解决率，切实解决重答复、轻落实的问题，提升议案建议办理工作整体水平。