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强化服务规范监管
全面推进新型农村合作医疗工作健康发展
作者:为你守一座孤城
自 2006 年开始实施新农合试点工作以来,我市严格执
行国家新农合政策和规定,不断巩固和完善新农合制度和运
行机制,促进了新农合工作的健康发展。一年多来,我市参
合农民 79. 5 万人,参合率 88. 3%。共为参合农民支付补助金
2835 万多元,受益农民达29 万多人(次), 2007 年参合 89
万人,参合率 98. 7%。在一定程度上有效缓解了广大农民群
众看病难、 看不起病的问题,达到了政府树形象,农民得实
惠,卫生促发展的和谐效果。 2007 年 1 月 7 日《河南日报》
在头版显著位置对我市开展新型农村合作医疗成功经验给
予了典型报道。主要做法是:
一、强化领导,健全机制
一是领导重视。 2006 年、 2007 年连续两年把新农合作
为关系民生十件实事之一列入重要议事日程,纳入年度贵任
目标进行考核。多次召开常委会、市长办公会等新农合专题
会议研究解决新农合问题。 二是健全机构. 成立和调整了市
新型农村合作医疗管理委员会,设立了办公室,市、乡均设
立了经办机构,运行经费列入财政预算,保证支出。在全市
公开考录了 50 名市、 乡经办人员,全部列为事业全供编制。
成立了市新型农村合作医疗信息服务中心,在 24 个市、 乡
定点医疗机构设立了新农合代办处。 三是增大投入.投入数
万元为市合管办配备了办公设施和工作用车,投入80 多万
元建立了全市新农合信息化网络管理系统。 分别投入 2 万元
为新农合代办处配备了电脑、打印机等办公设施,由市合管
办下派 1-2 名专职经办人员,负责参合农民报补,并对新农
合定点医疗机构执行新农合政策的情况进行指导和监督。
二、强化服务,确保惠民
一是降低住院补助的起付线和住院补助比例。 取消了乡
镇定点医疗机构的住院补助起付线,市直定点医疗机构的起
付线由原来的 800一5 00 元降低到 300一1 00 元,市外住院起
付线由原来的 3 000 元降低到了 1000 元,乡镇住院补助比例
最低为 6 0%,市级最低为 40%。 二是把重症慢性疾病纳入新
型农村合作医疗统筹基金支付范围。 扩大了药物目录使用范
围,市级定点医疗机构新增药物目录药品 1 1 0 多种,乡镇定
点医疗机构新增了 6 0 多种,进一步提高了参合农民的受益
面和受益水平。 三是实行参合农民就医”一证通”和方便快
捷的补助程序。 参合农民持就诊证可以任意选择市内定点医
疗机构和定点村级卫生室就医。市、 乡两级定点医疗机构全
部开设了“新农合服务窗口”,门诊患者可以采取门诊家庭
账户资金递减的方式及时得到补助,住院患者出院当天即可
领取补助,具有完备补助手续的市外住院患者,在一个工作
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日内即可及时得到补助。凶宁、~;,户一 I豆i:- b. ,玄五. 1
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