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防空地下室设计方案审批业务手册 YWSC-1020401745276351-2021 防空地下室设计方案审批业务手册玉溪市人民防空办公室2021年2月7日发布目录一、受理范围1二、办理依据1三、办理机关1四、审批条件1五、申请材料1六、审批证件3七、办理时限3八、审批收费3九、共同审批与前置审批3（一）共同审批3（二）前置审批3十、中介服务3十一、年审年检与指定培训3十二、资质资格4十三、审批流程4（一）新办4十四、审批咨询及进程查询6（一）审批咨询岗位的职责和权限6（二）咨询途径6（三）咨询工作程序6（四）行政审批咨询库7（五）反馈时限7十五、监督检查7一 投诉举报依据7（二）投诉举报处理岗位职责和权限分工7（三）投诉举报投诉途径7（四）投诉举报范围7（五）投诉举报受理条件7（六）投诉举报办理程序7（七）投诉举报处理时限7（八）处理跟踪程序8 7 防空地下室设计方案审批许可业务手册一、受理范围1.本行政许可适用于玉溪市行政区域内需要修建防空地下室的公民、法人、其他组织。2.具有下列情形之一的，不予受理。1未取得建设项目立项批文；2未取得规划部门通过的建设项目总平面规划设计图和规划设计条件。二、办理依据1. 中华人民共和国人民防空法第二十二条城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建战事可用于防空的地下室。2. 中华人民共和国人民防空法第二十三条人民防空工程建设的设计、施工、质量必须符合国家规定的防护标准和质量标准。3.云南省实施中华人民共和国人民防空法办法第十二条新建民用建筑的防空地下室设计方案由项目所在州市人民政府人民防空主管部门和建设行政主管部门审批；人民防空主管部门和建设行政主管部门应当自收到设计方案之日起20日内出具审批意见。未经人民防空主管部门和建设行政主管部门审查批准防空地下室设计方案的项目，规划部门不得发给规划许可证，建设部门不得发给施工许可证。违反前述规定发放许可证的，应当收回所发许可证，并重新审查补办手续。4. 云南省实施中华人民共和国人民防空法办法第十四条应当修建防空地下室，因地质、地形等条件限制，或者应建地下的室面积不足100平方米等原因不宜修建的，建设者必须向县级以上人民政府人民防空主管部门缴纳易地建设费，由人民防空主管部门负责统一修建。5 云南省物价局、云南省财政厅、云南省人民防空办公室关于调整我省防空地下室易地建设收费有关问题的通知（云价综合202142号）第三条防空地下室申请易地建设的条件按照规定应修建防空地下室的民用建筑项目，除国家规定的减免项目外，确因下列地质、地形、施工条件之一限制，不宜修建的，或者规定应建面积小于民用建筑地面首层建筑面积的，经人民防空主管部门批准，可以不修建，但必须按照规定缴纳人防易地建设费，由人民防空主管部门统一就进易地建设。三、办理机关 本行政许可办理机关为玉溪市人民防空办公室行政主管部门。1.玉溪市人民防空办公室办理范围包括玉溪市政务服务中心人防窗口负责市级和高新区范围内的防空地下室建设审批许可的受理工作。玉溪市人民防空办公室负责市级和高新区范围内的防空地下室建设审批许可的审批及监督管理工作。四、审批条件1已取得建设项目立项批文； 2已取得规划部门通过的建设项目总平面规划设计图和规划设计条件。五、申请材料防空地下室建设许可申请材料目录序号材料名称原件/复印件份数材料形式要求新办依据备注1建设项目立项批文原件复印件1纸质在有效时间内的项目立项批文第一阶段2建设项目总平面规划设计图原件复印件1纸质经规划部门批准与申请项目一致的规划方案图3防空地下室建设设计条件申请原件复印件1纸质写清防空地下室建设申请建设面积，规模。4企业营业执照或组织机构代码证原件复印件11纸质批准文件应合法、有效，并通过年检 5单位介绍信或委托书原件复印件1纸质需加盖公章6办理人身份证原件复印件1纸质真实有效，需与原件一致7行政许可申请书原件复印件1纸质按规定填写完整8建设项目总平面图；首层平面图原件复印件 1蓝图（纸质、电子）与申请项目一致的图纸第二阶段（建设防空地下室的项目）9防空地下室建筑图、平时、战时平面图、剖面图（包括地面建筑）原件复印件1蓝图（纸质、电子）与申请项目一致的图纸10防空地下室结构平面图、剖面图原件复印件1蓝图（纸质、电子）与申请项目一致的图纸11防空地下室通风、给排水、电气设计说明，系统图、平面图原件复印件1蓝图（纸质、电子）与申请项目一致的图纸12建设项目地质勘探报告原件复印件1纸质与项目一致13防空地下室设计单位资质证明原件复印件1纸质需设计单位盖章14玉溪市新建民用建筑防空地下室设计方案审批表原件复印件1纸质按规定填写完整15易地建设防空地下室申请书原件复印件1纸质写清易地建设防空地下室建设面积，规模及易地建设的理由第二阶段（申请易地建设防空地下室的项目）16玉溪市新建民