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新建县 天然林资源保护工程 可行性研究报告
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第一章 总 论
1.1 项目概况
一、项目名称:新建县 天然林资源保护工程
二、承办单位: 林业工业公司
法人代表:刘武华
三、工程地点:新建县
四、工程性质:新建
五、工程建设宗旨:依靠中央政策指导,利用国家扩大内需投资优势,对新建县天然林资源进行保护,加快造林绿化步伐,控制生态环境恶化,恢复区域林业生态功能,为实现社会、经济的可持续发展创造有利条件。
六、建设期限:201*年1月——201*年10月
201*年2月前:完成前期工作(专题、可研、审批)
201*年2-3月:完成初步设计
201*年3-4月:完成施工图工程招标
201*年5月-201*年3月:施工阶段(主要完成公路、自然保护办公及管理用房建设)
201*年6月-201*年9月:施工阶段(主要完成生态公益林(封山育林)、森林管护工程、森林防火工程)
201*年10月 全面竣工验收
七、建设规模和主要内容
本项目拟建的主要内容为:
1、生态公益林建设面积36900亩。
2、森林管护36900亩。
3、保护区新建公路:公路总长为9.4公里,按四级水泥混凝土路面标准建设;路基宽6.0
4、森林防火工程
加强天然林资源保护,必须加强护林防火工程的建设。防火工程主要通过购置防火设备。本次购置设备为无线电台、灭火机、灭火弹、阻燃服、对讲机、灭火水栓、油锯、割灌机、砍刀。
5、自然保护办公、管理用房
办公、管理用房642平方米,其中护林点用房540平方米;单层;砖混结构。
八、总投资及资金筹措
新建县 天然林资源保护工程总投资为649.37万元。资金来源:申请中央补助资金450万元,地方配套资金130万元,其余的69.37万元由项目单位自筹。
1.2 项目编制依据
1、新建县 天然林资源保护工程可行性研究报告委托合同;
2、中共中央国务院《关于加快林业发展的决定》(2021 .6);
3、林业发展“十一五”和中长期规划(国家林业局,2021);
4、《中华人民共和国自然保护区条例》(1994);
5、《中华人民共和国野生动物保护法》(1988);
6、《中华人民共和国森林法》(1984.9.20通过,2021.4.29修改);
7、《江西省森林条例》(2021.3.29通过,2021.5.1实施);
8、中共江西省委、江西省人民政府《关于加快林业发展的决定》(2021 .2);
9、江西省林业厅《江西省林业发展“十一五”和中长期规划》(2021.5);
10、《中华人民共和国林业部造林技术规程》;
11、《封山育林技术规程》 (GB/T15163);
12、《新建岩泉自然保护区总体规划》(江西省林业调查规划研究院)
13、《南昌市统计年鉴》2021年;
14、《投资项目可行性研究报告编制指南》(国家计委2021 年);
15、国家有关建设标准、规范及其他相关资料。
1.3 结论与建议
1.3.1 结论
本方案从工程总体建设考虑,注重保护与发展并重,适地适树,并进行了配套工程建设,是一个科学合理的系统建设,具有较强的可行性和可操作性。本项目的实施即符合工程区实际情况,又符合中央对工程建设的指导思想和要求。是一个以保护与治理并重的项目。而且具有调节、涵养水源、保护水土、防风固沙、净化空气、美化环境、抵御自然灾害、维护生物多样性等多种功能的生态效益;调整林业产业结构,促进林业经济发展的社会效益;生态林业产业体系将进一步完善,油茶产业、竹产业、生态旅游业等林业产业将帮助山区人民脱贫致富、提高当地群众经济收入,减轻社会再就业负担的经济效益。因此项目生态效益、经济效益、社会效益显著。
新建县 天然林资源保护工程的实施科学、合理、可操作性,效益显著。因此项目实施切实可行。
1.3.2 建议
为确保项目建设的顺利实施,可研提出如下建议:
1、为使项目能顺利实施,建设单位应合理组织与安排项目建设的各个阶段,在保证必要的建设周期的同时,加紧设计审查、审批、工程招标和资金落实到位等各方面的工作,缩短中间环节;
2、加强天然林资源保护区执法和林政稽查队伍建设。针对工程区林业执法和林政稽查力量薄弱,执法难度大的实际情况,首先强化提高林区公安执法队伍和林政稽查人员的素质,增强执法工作的责任感和紧迫感,加大对各种破坏林木行为的打击力度。
3、为使天然林保护规范化,建议项目单位尽快制定《天然林资源保护条例》、《天然林资源保护工程指标体系》、《生态公益林补偿办法》等规章制度。
4、建议强化组织管理。建立健全组织管理体系,落实林业建设领导责任制,切实加强对林业工作的领导是林业可持续发展的重要条件。根据江西省林业发展的需要,在加强营造林和森林培育质量管理
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