解析-2019省考行测申论联合模考大赛（第六季）《申论》1.docxVIP

PAGE 22 2019年云南申论模考大赛（第六季）解析 第一题：单一题 根据“给定资料1”，概括当前H省农村社会发展所面临的问题。（15分） 要求：全面准确，分条归纳；不超过200字。 答题演示 第一步——审题 通过勾划题目关键信息，明确资料范围，题目的主题，题型和答题要素，要求等。 根据“给定资料1”【出现“根据……”一词，提示本题只需看资料1】，概括当前H省农村社会发展所面临的问题【此题为单一题，作答要素是“问题”。阅读资料时，要围绕“农村社会发展”这一主题，可以重点阅读负面信息比较集中的段落、词句】。（15分） 要求： 全面准确【①将资料中与“农村社会发展”相关的所有“问题”都提炼出来，不超字数的前提下尽量多写关键词。②注意答题时要依据资料，避免主观臆断。③词句表达要尊重原文：优先使用资料里表述规范的原词原句；但如果原文明显口语化、啰嗦、过于抽象，需要对其进行概括归纳，使之更加规范、准确】， 分条归纳【①要有总结分类的意识，注意可以按照资料本来的逻辑归纳要点；②每一条要点尽量将概括性强的词语前置，以“总括词+具体小点”的形式书写要点】； 不超过200字。 第二步——阅读资料，提取要点 资料1 段1：当前H省农村正在高速发展，但在发展的背后也面临着不少问题，这些问题成为了困扰H省农村健康发展的难题。 〖本段主要引出“H省农村社会发展面临的问题”，但未涉及具体内容，无要点，可略读。〗 段2：虽然从2006年起，H省已经全部免除了农村九年义务教育阶段学杂费，甚至在有些地区还提供免费午餐和住宿。但统观城乡之间教师的质量和数量、教学设备设施、经费投入、信息网络建设等方面，城市明显优于农村。 〖阅读技巧：注意关联词引导的句子重点阅读。阅读“但……”引导的关键信息“统观城乡之间教师的质量和数量、教学设备设施、经费投入、信息网络建设等方面，城市明显优于农村”，其中“教师的质量和数量、教学设备设施、经费投入、信息网络”等都是教育资源；“城市明显优于农村”，说明农村教育资源配置落后于城市。由此，可概括出要点：①教育资源配置落后于城市。〗 段3：据民政部组织专家学者对H省农户进行的调查表明，53%的村民认为当地卫生院的医疗设施和装备齐全度一般，27%的村民认为不齐全，4%的村民认为非常不齐全。不少村民反映，虽然来卫生院看病的人不算多，但还是常常遇见床位不够的问题，有时候甚至连一些基本的药品都会出现断档的现象，根本无法满足就诊需求。 〖阅读技巧：本题答题要素是“问题”，所以出现负面表述的句子需重点阅读。“医疗设施和装备齐全度一般”“床位不够”“连一些基本的药品都会出现断档的现象，根本无法满足就诊需求”等负面表述提示问题，强调了H省农村医疗资源短缺，难以满足村民的就诊需求，可概括出要点：②医疗资源短缺。〗 段4：调查还显示，针对当前H省农村最迫切需要解决的问题，28.52%的农民选择了“养老”。在H省诸多农村地区，很多公办养老机构房屋破旧，室内阴暗，虽有少数锻炼的器材，但没有任何室内活动室和室外活动场所。 〖阅读技巧：本题答题要素是“问题”，所以出现负面表述的句子需重点阅读。阅读“很多公办养老机构房屋破旧，室内阴暗，虽有少数锻炼的器材，但没有任何室内活动室和室外活动场所”，其中“房屋破旧”“室内阴暗”“没有任何”提示问题，可知，农村养老机构的条件不好，缺乏必要的场所、器材，可概括出要点：③养老机构条件简陋。〗 段5：因此，专家指出，目前，H省农村所能提供的公共服务和满足农村居民的多元化、多层次需求之间还有一定的差距，这是阻碍农村社会发展的一大问题。 〖阅读技巧：出现观点句需重点阅读。阅读专家的观点“H省农村所能提供的公共服务和满足农村居民的多元化、多层次需求之间还有一定的差距”，结合上文提到的教育、医疗、养老等问题，都属于基本公共服务，可概括出要点：④基本公共服务难以满足居民需求。〗 段6：H省相关学者统计：改革开放后，随着工业化、城镇化的快速推进，H省农村常住人口规模的减少在部分村落达到全村人口的60%-70%，一般都在40%以上。这导致很多村在选举村委会成员时几乎已无优秀的人员可选，勉强选上去的只能是那些没有多少文化且年龄偏大的村民，根本承担不起“领头羊”的重任。 〖阅读技巧：本题答题要素是“问题”，所以出现负面表述的句子需重点阅读。（1）“常住人口规模的减少”提示问题，可概括出：⑤常住人口流失严重。（2）“无优秀的人员”“承担不起‘领头羊’的重任”提示问题，说明农村缺乏有治理能力的优秀人才担任村干部。可概括出问题：⑥缺乏优秀的治理人才。〗 ? 段7：非精英乡村居民原本也是农村社会治理的重要参与主体，是农村开展社会治理工作的基础性支撑，但现实情况是，由于受到传统观念以及小规模分散的生产与生活方式的影响，留在村里的多数村民大多习惯于传统的