基于互联网政务服务的彩票信息管理系统的设计与实现---.doc

基于“互联网+政务服务”的彩票信息管理系统的设计与实现 摘 要 为提高政府服务效率和透明度，便利群众办事。国务院把推进“互联网+政务服务” 作为简政放权、放管结合、优化服务改革推向纵深的关键环节。调查显示，2001年国务 院要求加强对彩票市场的监督管理，规范彩票发行和销售行为，发出《国务院关于进一 步规范彩票管理的通知》通知。2008年 12部门联合发文坚决禁止擅自利用互联网销售彩 票行为，直至今日禁止互联网售彩票。当前，中彩中心与省市中心仍旧处于人工管理，依 靠纸质文件、电子表格进行信息交互。国内彩票行业信息化程度低，监管难的问题依然， 已经严重影响了彩票市场的健康发展。本文通过对国内外彩票行业信息化现状进行分析， 结合当前先进的互联网技术，提出了符合中国国情的彩票信息系统的建设建议。满足中 彩中心备案监管、省市中心管理要求，让简政放权、放管结合在彩票行业更具可行性，支 撑中国彩票事业的科学发展。 关键词：彩票,电子政务,信息系统,互联网,微服务,大数据 目 录 HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK \l "br0"35 一、绪论 （一）项目背景及研究意义 发行彩票是国家筹集公益资金的一种重要手段。福利彩票和体育彩票发行方式不断 更新，发行规模不断扩大，促进了社会福利事业和体育事业的发展。但是，国家在彩票监 管上一直存在一些问题。2001年国务院发出《国务院关于进一步规范彩票管理的通知》 通知[1]，通知中指出彩票的发行与销售等行为存在问题，彩票市场需要要进行规范化管 理，监督和管理工作需要加强。2008年 12部门联合发文坚决禁止擅自利用互联网销售彩 票行为。直至今日禁止互联网售彩票。由于当时电子信息技术相对落后，缺乏有效的信 息化管理系统监管工具，严重影响了彩票市场的健康发展。 随着信息技术的不断发展，国务院 2016 年发出《国务院关于加快推进“互联网+政 务服务”工作的指导意见》[2]。指导意见将“互联网+政务服务”作为国家级战略。将电 子信息化系统应用于电子政务，加快政府职能部门转型，提高办事效率与政务服务透明 度。充分利用互联网资源实现简政放权与放管结合，便利群众办事激发了社会创造力与 市场活力。在此背景下，建设一套彩票信息管理系统尤为重要。通过信息化手段实现对 人、财、物和流程的高效管理，规范管理规程，建立覆盖全国、省、市多级业务管理、服 务和保障体系，破除地域和时间限制，建立安全可控、高效的彩票信息管理系统，支撑彩 票事业的科学发展，支持社会保障事业，意义重大。 （二）国内外现状研究 IGT 公司是世界彩票协会[3]白金会员，为 100 多个国家/地区提供博彩行业解决方 案，该公司产品在世界博彩行业有先进的代表性。IGT公司产品涵盖了：售管理系统、结 算系统、彩民账户系统、游戏内容服务系统、等等。产品模块、功能边界定义非常清晰、 精准，根据业务需要可以实现自由组合。其产品具有：标准化程度高、系统灵活性好、生 产制造成本低等特点。国内产品与其相比则相对落后。 在中国政府采购网[4]使用“彩票”关键词搜索 2020 年政府招投标信息，共检索出 2000余条招投标信息。对信息整理、归类、分析、