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打造传统产业转型升级示范区 “只有夕阳的企业和技术， 没有夕阳的产业”。 无论是传统产业 也好抑或战略性新兴产业也罢， 只要有市场需求， 就有发展的基础和 空间。佛山一直以制造业著称，作为广东省制造业发展重镇，传统产 业主要集中于制造业，不仅产值大，而且比重高。数据显示， 2014 年实现规模以上制造业产值为 1.88 万亿元，处于全省第二全国第五 的位次，形成了陶瓷建材、家电家具、纺织服装、金属制品、机械装 备、食品饮料、 医药化工等十大优势产业。制造业已经成为我市国民 经济发展的第一大产业，也是推动佛山经济发展第一推动力的产业。 佛山制造业发展所取得的成绩， 是敢为天下先的佛山人抢抓改革 开放的结果， 是政府积极处理好与市场关系的结果， 更是经济全球化 带来红利的结果。然而，当人均 GDP已经进入高收入国家行列以后， 继续沉迷于原有的路径依赖， 继续像旧常态一样通过铺摊子、 上项目 沿用传统粗放式发展道路，面对经济社会发展环境、条件，内容和要 求的诸多变化等，实现佛山下一轮经济增长将难以为继。一方面，全 球经济发展受国际金融危机的持续影响， 依然处于缓慢复苏的发展状 态。尤其面对后金融危机时期的发达国家纷纷强调实体经济的重要 性，提出“再工业化”发展战略，导致我国制造业向发达国家的“回 流”，东南亚等新兴发展中国家凭借着劳动力成本的竞争优势，大力 发展工业化和城市化， “分流”了我国部分的劳动密集型制造业。制 造业的“回流”和“分流”对我国制造业发展带来了双重的挤压和严 峻的挑战。对于传统制造业比重较大的佛山而言， 面对制造业 “回流” 和“分流”的出现，在“十三五”时期必须积极主动作为，贯彻五中 全会全新的发展理念， 更好的发挥政府的主导作用， 推动我市传统制 造业转型升级， 努力打造传统产业转型升级示范区， 这既是传统产业 面对新的发展形势的需要， 也是提升传统产业竞争力的必然要求， 更 能为佛山下一轮经济发展创造广阔的发展空间， 也将为我国传统产业 转型升级提供极好的样板和示范。 一、佛山打造传统产业转型升级的基础 一、佛山 打造传统产业转型升级的基础和短板 （一）打造传统产业转型升级的基础 1、制造业门类体系齐全 2、制造业发展基础雄厚 3、制造业转型升级有政策环境 （二）打造传统产业转型升级面临的短板 1、制造业门类体系齐全 中国拥有 39 个工业大类， 191 个中类， 525 个小类，是全世界唯 一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。佛山作为制造业城 市，拥有 34 个工业大类， 2、制造业发展基础雄厚 突出的产业地位。 2014 年，中国在 7 个大类中名列第一， 220 多种工业品产量居世界第一位， 制造业净出口居世界第一位， 制造业 增加值占世界的 20.8%。特别需要指出的是，第三次工业革命所涉及 的电子信息、互联网、新能源等产业规模居世界前列。 第三，部分行业具有较强的国际竞争力，佛山制造的名片和含 金量逐步得到国际认可。 3、制造业转型升级有政策环境 二、佛山打造传统产业转型升级示范区的措施 1、明确传统产业结构调整的目标和方向 结构调整的目标和方向是建立更加均衡的结构关系，使国内需 求和国外需求、投资和消费的关系更加均衡，使高端制造