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在冬季建筑施工质量安全生产专项整治工作会议上的讲话
这次召开全??冬季建筑施工质量安全生产整治工作会议,主要是贯彻落实省
市县冬季建筑施工质量安全生产工作会议精神,总结分析当前我县建筑施工质量安全生
产面临的形势,查找工作中的不足和薄弱环节,研究措施,部署下步工作,全力做好冬
季建筑施工质量安全生产工作。下面,结合建设系统的实际我谈几点意见:
一、充分认识当前我??建筑建筑施工质量安全生产所面临的形势
今年以来,全??建设系统认真贯彻省市各级关于建筑施工质量安全生产的一
系列精神,积极落实?委、?政府关于安全生产的一系列要求,针对建筑行业的工作特
点,狠抓防范措施的落实,使我?建筑业的质量安全生产形势保持了平稳发展的良好态
势。各单位、各部门在建筑质量安全生产方面做了大量工作,但是我们的工作上仍然有
不足,管理上仍然存在薄弱环节,主要表现在以下几个方面:
一是认识不到位。有的企业,安全机构不健全,人员不足,缺乏创新意识和创
新能力,监管措施不得力,工作处于被动应付的局面。有的企业领导,特别是项目经理,
重效益、重工期而轻视安全的问题仍然比较突出,对安全生产存在侥幸心理,安全措施
费投入严重不足,致使施工现场管理混乱,安全防范措施不到位。
二是安全生产责任制落实仍不到位。有的部门、企业安全生产责任制针对性不
强,未进行层层分解,没有把安全责任切实落实到各个层次、各个部门和各个人员。有
的尽管建立起了责任制,由于缺乏有效的检查、反馈和奖惩机制,使责任制不能有效运
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转,导致安全生产制度形同虚设。
三是企业安全教育培训不到位。企业对安全教育,写在纸上,贴在墙上,却没
有落实到工作上,对安全教育资金上不舍得投入,时间上不舍得安排,大量农民工、临
时工未接受安全教育就上岗作业。有的就是培训,也是为了应付主管部门的检查,没能
结合工人的特点,有针对性的开展安全教育,致使违章操作、违章作业、违反劳动纪律
的现象没有从根本上得到遏制。
四是安全法规政策执行不到位。大多企业或轻或重地存在违反安全法规的行为,
比如未办理安监就开工、人员不足、安全投入不足、起重机械未按规定检测合格即投入
使用。特别是去年以来,建设部以及省市县各级建设主管部门都对起重机械安装安全监
控装置进行了明确规定,而很多企业却不认真执行,被动应付,借故赶工期、资金紧张,
我看还是舍不得投入,更严重的说就是轻视安全,致使此项工作进展缓慢,有的企业至
今未安装一台安全监控系统。
党和国家一贯高度重视人民群众的生命财产安全,采取了一些列措施确保安全
生产,近年来又实行了严厉的事故责任追究制度。大家从发生的事故中已经了解到,
如:??建筑施工安全事故、??建筑施工火灾事故等安全事故,一批责任人被处理,
该撤的撤、该抓的抓、该判的判。因此,各级一定要树立科学的发展观,充分认清当前
的安全生产形势,切实增强安全生产的责任感和紧迫感,从人民群众的根本利益出发,
认真贯彻落实国家、省、市关于安全生产的一系列重要部署,把安全生产工作作为"平
安建设"的重要内容常抓不懈,决不能掉以轻心,麻痹松懈。企业主要负责人要全面履
行安全生产第一责任人的职责,认真查找存在的不足和管理的薄弱环节,全面落实各项
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措施,确保我县建筑行业安全生产的平稳发展。
五是建设工程质量通病治理不到位。住宅工程的质量,涉及到人民群众的公共
安全和切身利益,事关党和政府的形象和社会稳定的大局。近年来,省市县多次开展工
程质量通病治理专项活动,使影响住宅工程主要使用功能的渗漏、裂缝、电气、水暖四
大类十二项突出工程质量通病得到了有效治理。但是,有些企业和项目对此问题认识不
足,投入不够,致使有些通病得不到彻底根治,质量投诉仍然存在。
二、强化措施,坚决抓好冬季质量安全生产专项治理
冬季是建筑施工作业的高峰期,大部分工程要赶在年底竣工,由于气候寒冷、
干燥以及抢工期等原因,一旦管理不善,极易诱发高坠、火灾、中毒及坍塌等群死群伤
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