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ICS 03.160
CCS A 20
泰
DB3212
州 市 地 方 标 准
DB3212/T 1069—2021
流浪乞讨人员救助管理服务规范
2021-10-29 发布
2021-10-29 实施
泰州市市场监督管理局 发 布
I
DB3212/T 1069—2021
前 言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第 1 部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。
本文件由泰州市救助管理站提出。
本文件由泰州市民政局归口。
本文件起草单位:泰州市救助管理站。
本文件主要起草人:唐丽飞、杨生奎、赵聪、钱立力、施磊。
1
DB3212/T 1069—2021
流浪乞讨人员救助管理服务规范
1 范围
本文件规定了流浪乞讨人员救助管理服务的基本要求、救助服务流程、入站服务、站内服务和离站 服务等。
本文件适用于泰州市流浪乞讨人员救助管理服务工作。
2 规范性引用文件
本文件没有规范性引用文件。
3 术语和定义
本文件没有需要界定的术语和定义。
4 基本要求
4.1 救助管理站宜根据求助人员的情况确定救助期限,一般不超过 10 天。
4.2 救助管理站对已经实施救助或者救助期满的求助人员,应实施离开救助站管理。对无正当理由不
愿离站的求助人员,救助管理站终止救助。
4.3 救助管理站在安全检查登记中发现求助人员有以下情形之一,可不予救助:
a) 拒不配合安全检查;
b) 拒不遵守物品管理规定;
c) 自身有能力解决食宿;
d) 索要现金,拒不接受其他救助方式;
e) 拒不提供或拒不如实提供个人信息;
f) 其他不符合救助条件的情形。
4.4 不予救助的求救人员,救助管理站应出具《不予救助通知书》,见附录 A。
5 入站服务
5.1 入站服务流程
入站服务流程见图 1。
2
DB3212/T 1069—2021
图 1 救助服务流程图
5.2 安检仪检测
5.2.1 安检门检测要求具体如下:
a) 求助人员应走进安检门,进行安全检查,站内工作人员发现易燃易爆、有毒、腐蚀、管制刀具 等危险物品和违禁出版物,予以没收;
b) 检查中发现违禁药 (物) 品、放射性物质,站内工作人员应当联系有关部门处置;
c) 检查中发现锐 (利) 器等可能造成人员伤害的物品,或生活用具打火器具等物品求助人员应主 动受理专人代为保管。
5.2.2 探测仪 (摄像仪) 检测时,求助人员应看探测仪 (摄像) ,通过经公安联网探测、甄别、确认
求助人员是否疑似在逃人员或疑似带有案情。
5.3 初步检查
5.3.1 站内工作人员询问掌握情况具体要求如下:
a) 站内工作人员应主动询问护送来站及协作护送来站人员相关情况;
b) 站内工作人员应询问求助人员求助基本情况;
c) 站内工作人员询问发现求助人员为疑似境外人员,应及时报请公安机关确认求助人员身份。属
于非法入境、居留的,将其交由公安机关处置;属于合法入境、居留的,及时向当地外办、港澳办或台 办通报,受委托提供临时服务。
5.3.2 站内工作人员观察检查具体要求如下:
3
DB3212/T 1069—2021
a) 站内工作人员应初步检视来站求助人员身体状况和精神状况;
b) 站内工作人员观察发现求助人员疑似精神障碍患者、疑似传染病人、危重病人或有明显外伤人
员时,应及时送医疗机构救治、诊断,并及时对接待场所进行卫生消毒;
c) 站内工作人员观察发现求助人员处在醉酒状态,对本人有危险或者对他人的人身、财产或者公
共安全有威胁时,应请护送公安机构带回处置;自行来站的醉酒人员,警务室联系辖区派出所带回处置;
d) 站内工作人员观察发现求助人员为疑似吸毒人员或疑似在逃人员时,救助站警务室应联系辖区
派出所依法处置;
e) 站内工作人员观察发现求助人员是公安机关护送来站的被拐卖受害人应及时实施救助,并填写
《公安机关护送流浪乞讨人员交接表》 (见附录 B) ;
f) 求助人员有携带未成年人流浪乞讨行为,或疑似胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨或者组织未成
年人进行有害身心健康的表演等活动时,站内工作人员应及时报请公安机关调查、甄别;
g) 站内工作人员应及时填写《安全检查单》,见附录 C。
6 站内服务
6.1 站内服务流程
站内服务流程见图 2。
图 2 站内服务流程图
6.2 代管随身物品服务
办理入站随身物品保管服务时,站内工作人员应与入站求助人员逐一交接,完成登记、清点,存入 储物柜,并由警务室登记在值班记录本。
6.3 发放物品服务
6.3.1 救助管理站宜发放求助人员卫生、洗漱等生活必需品。
6.3.2 救助管理站宜发放救助衣服等救助物品。
6.4 卫生服务
救助管理站卫生服务宜包括内容
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