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第一章社会组织管理概述社会组织的界定与特征1社会组织的分类体系2社会组织的职能3社会组织的起源456

第一节社会组织的界定与特征1.相关概念及其比较第三部门非政府组织非营利组织慈善组织志愿组织2.概念的选择“民间组织”“社会组织”1.1.1相关概念的比较与选择

第一节社会组织的界定与特征1.传统界定方法1.1.2社会组织的界定法律地位（免税资格）剩余部门组织功能经济核算结构-运作社会组织

第一节社会组织的界定与特征在综合考虑政策话语和相关学术研究的基础上，我们认为：社会组织是指不以营利为目的，主要开展各种志愿公益性或互益性活动的非政府组织。1.1.2社会组织的界定

第一节社会组织的界定与特征1.组织性组织性是指社会组织具有一定制度化的正式组织，必须有常规的组织机构和管理体制，并开展经常性的活动。2.非政府性强调社会组织与政府之间的区别。社会组织往往以民间形式出现，并不代表政府的立场。政府是社会组织发展过程中其影响最大的因素。强调非政府性时，要特别警惕这样两种现象：把社会组织看成是反政府组织；把社会组织看成是无政府组织。1.1.3社会组织的特征

第一节社会组织的界定与特征3.非营利性强调社会组织与企业之间的区别。非营利性主要是指非分配性约束。强调社会组织的非营利性，并非是指社会组织不需要盈利或者不能盈利。4.志愿公益性与互益性社会组织的成员都是自愿参加的，而非源于强迫或强制。强调社会组织的志愿性，并不是说社会组织在供给服务和物品时不需要专业化。1.1.3社会组织的特征

第二节社会组织的分类体系1.联合国的国际标准产业分类体系社会组织包括4大类：教育；医疗与社会工作；艺术娱乐与休闲；其他服务活动。1.2.1国际分类方法

第二节社会组织的分类体系2.美国的免税团体分类体系，社会组织包括十大类：1.2.1国际分类方法（1）艺术、文化与人文；（2）教育；（3）环境与动物；（4）医疗；（5）人类服务；

（6）国际和外国事务；（7）公共和社会公益；（8）宗教相关类；（9）互益/会员制；（10）未知、未分类的组织。

第二节社会组织的分类体系3.霍普金斯大学的社会组织国际分类1.2.1国际分类方法

第二节社会组织的分类体系3.霍普金斯大学的社会组织国际分类（续）1.2.1国际分类方法

第二节社会组织的分类体系4.Franklin的分类标准1.2.1国际分类方法政府组织非政府组织营利组织社会组织慈善组织公共服务组织

第二节社会组织的分类体系5.Hansmann的分类标准1.2.1国际分类方法分类标准社会组织资金筹措方式捐赠型社会组织商业型社会组织组织控制方式互助型社会组织创业型社会组织

第二节社会组织的分类体系1.实证角度分类（1）按照法律地位，社会组织分为法人团体与非法人团体。（2）按照活动宗旨，社会组织分为公益性团体与非公益性团体。（3）按照管理需要，社会组织分为：群众团体或人民团体；自治团体；行业团体；学术团体；社区团体；社会团体；公益性基金会。1.2.2社会组织分类的中国经验

第二节社会组织的分类体系2.规范角度的分类依照主体的状况、职能、区域等标准，可以将目前已经出现的社会组织分成以下几类：①行业组织；②慈善性机构；③学术团体；④政治团体；⑤社区组织；⑥社会服务组织；⑦公民互助组织；⑧同人组织；⑨非营利性咨询服务组织。1.2.2社会组织分类的中国经验

第二节社会组织的分类体系2.规范角度的分类1.2.2社会组织分类的中国经验

第二节社会组织的分类体系2.规范角度的分类，清华大学王名等的分类体系：1.2.2社会组织分类的中国经验

第三节社会组织的职能1.3.1社会组织职能的内部构成社会组织基本职能作为一个整体是客观存在的，但是内部包含若干个方面和若干层次。既包括基础性的“应该做什么”，还包括细节性的“谁去做”，“怎么做”的问题。

第三节社会组织的职能1.3.2社会组织的功能与职责“功能”：社会组织能够调控一系列重要的社会经济政治关系的权利和活动。“职责”：社会组织必须要完成的基本工作任务。也可以说，职责主要是指社会组织的活动领域。

第四节社会组织的起源1.西方国家社会组织的历史渊源1.4.1社会组织的历史渊源与传承过程第二部门企业组织(profitorganization)创造利润古代古希腊罗马的公益捐助传统基督教与教会慈善全球结社革命现代社会组织的形成与发展中世纪近现代20世纪70年代以来

第四节社会组织的起源2.中国社会组织的历史与现实11949年到1976年为第一阶段：社会组织获得了