乡镇卫生院财务管理.ppt

乡镇卫生院财务管理中南大学湘雅三医院杨智勇现阶段乡镇卫生院财务管理中

存在的问题财务人员分工不明，职责不清会计基本职能得不到正常发挥，内部财务监督职能部分丧失很多岗位都系业务人员兼职，没有专业的财务培训。会计兼档案保管出纳兼药房保管员会计核算和实施会计监督是会计的两个基本职能会计基本职能得不到正常发挥，内部财务监督职能部分丧失原始凭证缺乏真实性、合法性、可靠性和正确性。记账凭证的填制缺乏监督成本核算不准确，收支结余不真实。固定资产管理松懈财务管理的目标财务管理是卫生院管理的一部分，是有关资金的获得和有效使用的管理工作。财务管理的目标，取决于卫生院的总目标。卫生院的目标及对其财务管理的要求生存发展生存付出货币，从市场上取得所需的资源提供市场需要的医疗服务，从市场换回货币生存长期亏损，它是卫生院终止的内在原因不能偿还到期债务，它是一个单位终止的直接原因生存力求保持以收抵支和偿还到期债务的能力，减少破产的风险，使卫生院能够长期、稳定地生存下去，是对财务管理的第一个要求。发展提高服务的质量扩大服务的数量发展更新设备更新技术提高各种人员的素质发展筹集医院发展所需的资金，是对财务管理的第二个要求。对财务管理的要求力求保持以收抵支和偿还到期债务的能力，减少破产的风险，使卫生院能够长期、稳定地生存下去。筹集医院发展所需的资金。卫生院财务管理的目标通过合理有效的使用资金，保证卫生院在生存和发展的基础上，为人民群众提供更优质的医疗服务。卫生院财务管理的对象财务管理主要是资金管理，其对象是资金及其流转成本和费用是现金的耗费收入和利润是现金的来源人员的设置及要求从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书必要的专业知识和相关知识遵守职业道德和规范会计机构负责人的任职条件取得会计从业资格证书具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作3年以上经历设置会计岗位应遵循的原则内部牵制原则回避原则合理交接财务管理的主要内容单位领导人在财务会计管理中

承担的责任和义务对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负责应当在单位财务会计报告上签名并盖章；单位负责人应当保证财务会计报告真实、完整应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项对本单位内部会计控制的建立健全及有效实施负责选择合适的财会人员支持财会人员参加相关业务培训要定期审阅基本财务报告会计机构和会计人员

在单位内部监督中的职权会计机构、会计人员对违反本法和国家统一的会计制度规定的会计事项，有权拒绝办理或者按照职权予以纠正。对认为是违反国家统一的财政、财务、会计制度规定的财务收支，应当制止和纠正；制止和纠正无效的，应当向单位领导人提出书面意见请求处理。单位领导人应当在收到书面意见起10日内作出书面决定，并对决定承担责任。收入管理财政补助收入。上级补助收入。事业收入。经营收入。例如：附属服务公司等。附属单位上缴收入。它是指事业单位附属独立核算单位按有关规定上缴的收入，包括附属的事业单位上缴的收入等。其他收入。它是指上述范围以外的各项收入，如投资收益、利息收入、捐赠等。收入管理认真贯彻国家物价政策，严格执行医疗收费标准，不得擅自提高标准收费和分解收费。坚持统一收费、统一核算、统一分配的原则，医院的一切收入，都要纳入会计核算和财务管理，不得私设小金库，不得坐支。建立健全收入凭证的管理制度。医院要加强对收入凭证的管理，特别要加强定额、有价凭证的管理工作。严格凭证的印刷、保管、编号、领发、登记、销号等制度。防止错收错发，以堵塞漏洞，提高收费工作的质量。加强出院退费、退药的管理。收入管理授权批准制度不严密会计人员岗位设置不严密内部审核制度缺位卫生院支出管理的原则和要求严格执行国家财务制度和遵守财经纪律严格按照批准的预算办理支出分清轻重缓急，合理分配各项支出的比例卫生院购置大型、贵重仪器设备和大型修缮，要事先进行可行性论证和专家评议，并提出两个以上方案，报卫生主管部门审批后，专项安排支出预算。一般性购置和修缮，要经常进行，以保证医疗工作需要。严格内部控制制度的管理。支出的管理应当由卫生院的院长担任预算管理委员会主任。不符合预算编制和审批不相容要求。采购和付款不能由同一部门或个人完成。竣工决算和竣工审计不能由同一部门完成。货币资金管理出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。单位负责人的直系亲属不