清华大学经济研究所-新质生产力与高质量发展：2024年两会精神解读与宏观经济展望.pptxVIP

新质生产力与高质量发展

——2024年两会精神解读与宏观经济展望;

o两会精神与新质生产力

o2023年经济运行回顾

o2024年发展趋势分析

o宏观政策分析及展望;

一、2024年两会解读;

o3月5日上午，第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。党和国家领导人习近平、李强、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正等出席大会。;;

2024年部长通道;

o今年发展主要预期目标：o2024年政府工作任务：;

o2024年政府工作报告中，发展新质生产力位列政府十大工作任务的首位。

o“新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。”

------习近平总书记;

2024年2月29日，中共中央政治局召开会议，指出“要大力推进现代化产业体系建设，加快发;

现代产业体系;

数字经济：

数字产业化

芯片技术、人工智能技术、数

据要素开发与交易、全国一体

化算力建设

产业数字化

供应链产业链升级、工业互联

网技术与平台、智慧工厂与工

业等;

国际地缘政治格局急剧变化;

o从索洛残差到全要素生产率（TFP）;

——引自王鹏等（2023）《中国宏

观层面全要素生产率测算及国际比较》;

o三大着力点

n技术创新

n产业发展

n人才培养;

o邓小平：科学技术是第一生产力

n1988年9月5日，邓小平在会见捷克斯洛伐克总统胡萨克时，提出了“科学技术是第一生产力”的重要论断。

n1992年初，在视察南方时的谈话中，邓小平再次强调：科学技术是第一生产力。高科技领域的一个突破，带动一批产业的发展;

o“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核

心要素。必须加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，加快实现高水平科技自立自强，打好关键核心技??攻坚战，使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现，培育发展新质生产力的新动能。”;

o高端装备技术：研制航空发动机、燃气轮机、第四代核电机组等

o前沿领域技术：创新人工智能、量子技术、区块链等前沿领域

o融合应用技术：包括新一代信息技术、先进制造技术、生物科技、新能源、新材料等技术

o新型生产工具技术：孕育出一大批更智能、更高效、更低碳、更安全的新型生产工具;

o政策举措

n畅通教育、科技、人才的良性循环，弘扬科学家精神和企业家精神，营造鼓励大胆创新的良好氛围。

n加快完善新型举国体制，发挥好政府的战略导向作用，让企业真正成为创新主体，让人才、资金等各类创新要素向企业聚集。

n健全要素参与收入分配机制，激发劳动、知识、技术、管理、数据和资本等生产要素活力，更好体现知识、技术、人力资本导向。;

o完善现代化产业体系：

n改造提升传统产业：产业链、传统产业数字化转型

n培育壮大新兴产业：八大产业

n布局建设未来产业：九大产业

o发展数字经济

n促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。

------习近平总书记;

o2023年8月，工业和信息化部联合科技部、国家能源局、国家标准委印发《新产业标准化领航工程实施方案（2023─2035年）》，聚焦新一代信息技术、新能源、新材料等8大新兴产业，以及元宇宙、脑机接口、量子信息、人形机器人等9大未来产业。;o新一代信息技术产业;

o战略新兴产业占GDP比重不足20%

n“十三五”前4年，战略性新兴产业增加值占GDP比重从8%左右提高到11.5%；

n2020年，战略性新兴产业增加值占GDP比重为11.7%；

n据国家统计局测算，2021年，战略性新兴产业增加值占GDP比重为13.4%；

n工信部：2022年，新一代信息技术、高端装备、新能源汽车等战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重超过13%；

n十四五发展规划：战略性新兴产业增加值占GDP比重超过17%。;

o政策支持力度加大

n2023年10月，工信部等四部门联合印发《绿色航空制造业发展纲要（2023—2035年）》，提出到2025年，电动通航飞机投入商业应用，电动垂直起降航空器（eVTOL实现试点运行；到2035年，建成具有完整性、先进性、安全性的绿色航空制造体系，新能源航空器成为发展主流。

n2023年12月，国家空管委组织制定了《