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2015年5月河北省省直事业单位招聘考试《公共基础知识》（主观题）

给定材料

材料一

国家环境保护部办公厅

关于征求《注册核安全工程师执业资格关键岗位和职责》意见的信函

环办函〔2012〕第176号

各省、自治区、直辖市环境保护厅，人社部、公安部、国防科工委、卫生部办公厅，中核集团，广核集团，

中国工程物理研究院，中国电力投资有限公司，环保部核安全中心、各地监督站：

根据人社部和环保部发布的《注册核安全工程师执业资格制度暂行规定》（人发[2011]106号），我部组织

编制了《注册核安全工程师执业资格关键岗位和职责》，对核安全评审、核安全监督、民用核设施操纵与运行、核

质量保证、辐射防护、辐射环境监测及其他与核安全密切相关工作领域等执业范围中的关键岗位和职责做了规定。

现将《注册核安全工程师执业资格关键岗位和职责》（征求意见稿）印发你单位征求意见，请认真研究后

于2012年10月30日前书面函复至国家环保部注册核安全工程师执业资格办公室。地址：北京市西城区幸福村路

38号，邮编：100088，电话：（0106，传真：（010，Email：huanbaobuheanquan@163.com。

附件：1.注册核安全工程师执业资格关键岗位和职责；2.《注册核安全工程师执业资格关键岗位和职责》

编制说明。

国家环境保护部（印章）

二零一二年五月十日

材料二

人们在日常学习、工作和生活中常常听到、想到和说到“底线”这个词。例如，升学招生考试的录取线，居民生

活不能低于的贫困线，道德所不能突破的底线，法律所不允许践踏的底线，商业谈判双方各自坚守的让步底线，等

等。上述种种底线，虽然具体形态和标准各不相同，但它们有一个共性，都是主体依据自身利益、情感、道义、法

律所设定的不可跨越的临界线、临界点或临界域；一旦跨越了，主体的态度、立场和决策就会发生质的变化：从可

以接受，变成不可以接受。换向话说，底线是指不可逾越的红线、警戒线、限制范围、约束框架。底线一旦被突破，

就会出现行为主体无法接受的坏结果，甚至导致彻底失败。所以，从唯物辩证法的角度来看，底线是由量变到质变

的一个临界值，一旦量变突破底线，即达到质变的关节点，事物的性质就会发生根本性的变化。古人云，“凡事预

则立，不预则废。”这其中就含着底线思维。所谓“预”，就是预知、预见、预防、预备。所谓“立”，就是立住、站起、

成功、胜利。意思是，无论做什么事，都要预先知道事情的可能发展前景，预先看到事情发展可能遇到的困难，预

先防止可能发生的最坏情况，预先为争取事情最好发展结果而做好各方面准备。这样，事情就一定能立得住、站得

起、取得成功、获得胜利。显然，这里“预”是“立”的因，“立”是“预”的果，且“预”的内容是比较宽泛的，就包括底线，

也包括困难和风险。仅仅懂得什么是底线、有没有底线、都有什么样的底线，还不能算具备了底线思维。因为，虽

然底线与底线思维有密切联系，但二者也有明显区别。底线仅仅是底线思维的一个基本概念，它仅仅能告诉人们许

多事物都存在不可跨越的底线。而底线思维则是一种系统战略思维，它不仅指出什么是不可跨越的底线，按照现行

的战略规划可能出现哪些风险和挑战，可能发生的最坏情况是什么，以做到心中有数；而且它还能通过系统的思考

和运作告诉人们如何防患未然，如何化风险为坦途、变挑战为机遇，如何守住底线、远离底线、坚定信心、掌握主

动、追求系统的最佳结果和最大正能量。底线思维不是一种消极、被动、只是防范的思维方式，绝不是要求仅仅守

住底线而无所作为。底线思维实际上是一种积极主动的思维，它一方面要求主动运用此种思维，思考诸如什么是底

线、底线在哪里、底线在系统布局中的战略地位是什么、超越底线的最大危害是什么、有哪些原因会导致超越底线、

如何有效远离或规避底线等问题，从而更好地掌握战略主动权。另一方面，它要求从底线出发，步步为营，在确保

最小战略利益的前提下，不断逼近顶线，不断收获更新更好更大的战略利益。即是说，它不仅要求“思”，更要求“行”；