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施工作业安全指引手册
中华人民共和国石油哈尔滨石化公司
5月
一、承包商入厂安全工作流程
承包商办理市场准入
承包商办理市场准入
质量安全环保处审核
质量安全环保处审核
市场准入申请
承包商编制两书一表承包商办理HSE合同
承包商编制两书一表
承包商办理HSE合同
HSE合同经施工部门
HSE合同经施工部门审核
施工主管部门
施工主管部门、有关部门和安全监督审核
HSE合同经质量安全环保处审核
人员入厂
人员入厂
安全教诲申请
质量安全环保处
质量安全环保处
组织安全教诲
培训合格办理
培训合格办理安全教诲合格证
承包商人员持证上岗
承包商人员持证上岗
关于市场准入所需安全资质材料：
1.安全资质申请及审查表；
2.公司法人营业执照副本；
3.国家组织机构代码证；
4.安全生产允许证；
5.从事特种设备生产、安装、维修资质证明；
6.三年内无重大事故证明（市场行为证明）；
7.安全环保负责人及管理人员名单（组织机构管理网络图）；
8.公司法人、项目负责人、安全管理人员安全资格证书（省、市级）；
9.体系认证材料(安全、环境与健康管理体系认证证书ISO\CD14690；职业健康安全管理体系认证证书GB/T28001-)；
10.安全管理制度；
11.特种设备明细、编号（牌号）、检定证书；
12.特种作业人员编制、数量、证书（特种作业涉及：电工、厂内机动车司机、架子工、焊接、起重作业、锅炉安装及维修、危险化学品操作、压力容器等）；
13.施工人员内部培训筹划表。
二、办理作业允许工作流程
作业负责人接到任务
作业负责人
接到任务
办理其她票证否与否办理作业允许
办理其她票证
否
与否办理
作业允许
作业申请
作业申请
是
是
作业申请人找属地单位负责人办理作业允许
作业申请人找属地单位负责人办理作业允许
填写作业允许
属地单位负责人组织风险辨识制定安全办法
属地单位负责人组织风险辨识制定安全办法
不合格重办有关人员书面审查
不合格重办
有关人员
书面审查
不合格重办作业批准
不合格重办
作业批准
现场核查
申请办理作业延期
申请办理作业延期
属地单位负责人批准作业允许
属地单位负责人
批准作业允许
属地单位负责人和作业负责人组织安全交底
属地单位负责人和作业
负责人组织安全交底
作业实行
作业未完毕实行作业终结作业
作业未完毕
实行作业
终结作业
作业结束属地监护人收回作业允许作业结束恢复现场
作业结束
属地监护人收回作业允许
作业结束
恢复现场
关闭作业允许
关闭作业允许
办理作业允许证事项阐明：
1．作业允许办理范畴。进行下列作业应办理作业允许：
（1）暂时性、缺少规程作业活动；
（2）承包商作业；
（3）交叉作业；
（4）缺少安全程序工作，或偏离安全原则、规则、程序规定工作；
（5）对不能拟定与否需要办理允许证其她工作。
2．对于承包商作业。一种作业区域、同一组施工人员、一种作业项目只需办理一种作业允许。不同作业单位应分别办理作业允许。
3．对于哈尔滨石化公司四修单位作业。一种作业区域内，交叉作业和多点作业需要办理作业允许，一种专项作业只需办理专项作业允许。
4.允许证有效期限普通不超过一种班次。如果在书面审查和现场核查过程中，经项目负责人、申请人及批准人确认需要更多时间进行作业，应依照作业性质、作业风险、作业时间，经有关各方协商一致拟定作业允许证有效期限和延期次数。
5.书面审查和现场核查由有关人员负责。这里有关人员是指属地单位项目负责人、安全员以及安全办法涉及工艺和设备专业人员，还涉及有关方人员。
作业负责人接到任务三、办理进入受限空间作业工作流程
作业负责人
接到任务
否
否
办理其她票证与否办理
办理其她票证
与否办理
受限空间允许
作业申请
作业申请
是
是
作业申请人找属地
作业申请人找属地项目负责人办理受限空间允许
填写作业允许
项目负责人联系质检部进行气体分析属地单位负责人
项目负责人联系质检部进行气体分析
属地单位负责人
组织风险辨识制定安全办法
书面审查
书面审查
不合格重办
不合格重办
作业批准有关人员或专业部门负责人
作业批准
有关人员或专业
部门负责人
现场核查
现场核查
不合格重办申请办理作业延期
不合格重办
申请办理作业延期
质检部将气体分析合格成果反馈项目负责人
质检部将气体分析合格成果反馈项目负责人
属地单位负责人批准普通受限空间允许公司
属地单位负责人批准普通受限空间允许
公司主管领导批准特殊受限空间允许
属地单位负责人和作业负责人组织安全交底作业
属地单位负责人和作业
负责人组织安全交底
作业实行
作业未完毕实行
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