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联合国
A/HRC/25/63
大会
Distr.:General
7February2014
Chinese
Original:English
人权理事会
第二十五届会议
议程工程4
需要理事会注意的人权状况
朝鲜民主主义人民共和国人权状况调查委员会的报告
* 本报告附件不译,原文照发。
概要
本报告中含有朝鲜民主主义人民共和国人权状况调查委员会的主要调查结果和建议。
** 关于调查委员会的详细调查结果,见文件A/HRC/25/CRP.1。
目录
段次页次
一. 导言 1-2 3
二. 任务和方法 3-23 3
A.朝鲜民主主义人民共和国的不合作 9-11 4
B.工作方法…. 12-20 4
C.法律框架和所报告侵权行为的证明标准 21-22 5
D.证据的存档和记录 23 6
三. 委员会的主要调查结果 24-73 6
A.侵犯思想、言论和宗教自由26-31 7
B.歧视……….32-37 7
C.侵犯迁徙和居住自由38-45 8
D.侵犯食物权和生命权的有关方面46-55 10
E.任意拘留、酷刑、处决和监狱集中营56-63 11
F.从其他国家绑架和强迫失踪64-73 12
四. 危害人类罪74-79 13
五. 结论和建议80-94 14
附件
I.CorrespondencewiththeSupremeLeaderoftheDemocraticPeople’sRepublicofKoreaandFirstSecretaryoftheWorkers’PartyofKorea,KimJong-un21
II.CorrespondencewithChina25
一. 导言
1.人权理事会根据2013年3月21日通过的第22/13号决议成立了朝鲜民主主义人民共和国人权状况调查委员会。理事会第22/13号决议授权该委员会调查该国蓄意、普遍和严重侵犯人权的情况,以确保充分追究责任,特别是在侵犯人权行为可能构成危害人类的情况下。
2.2013年5月7日,人权理事会主席宣布任命迈克尔·柯比(澳大利亚)和索尼亚·比塞尔科(塞尔维亚)与朝鲜民主主义人民共和国人权状况特别报告员马祖基·达鲁斯曼Mar(印度尼西亚)一起为调查委员会成员。柯比先生被指定为主席。该委员会执行了人权理事会成员国委托的任务,同时考虑到理事会的决定,即将该委员会的报告转达联合国所有有关机构和秘书长,以便采取适当行动。
二. 任务和方法
关于任务的更详细说明和委员会工作方法,见A/HRC/25/CRP.1,第二节。
3.人权理事会第22/13号决议第5段说明了调查委员会的任务,其中,理事会特别提到朝鲜民主主义人民共和国人权状况特别报告员2013年报告的第31段。 A/HRC/22/57。根据两段的内容,该委员会确定,它的任务是调查朝鲜民主主义人民共和国蓄意、广泛和严重侵犯人权的情况,
A/HRC/22/57。
侵犯食物权
与监狱集中营有关的全面侵犯人权
酷刑和不人道待遇
任意逮捕和拘留
歧视,特别是蓄意剥夺和侵犯根本人权和根本自由
侵犯言论自由
侵犯生命权
侵犯迁徙自由
强迫失踪,包括以绑架其他国家国民为表现形式
4.上述清单并非全部。委员会在适当情况下还会调查与上述九个方面有内在联系的侵犯人权行为。
5.任务还说明,调查应当有三个互相关联的目的:
(a)进一步调查和记录侵犯人权情况;
(b)收集和记录受害者和肇事者情况;
(c)投保追究责任。
6.委员会特别注意了基于性别的侵犯人权行为,特别是对妇女的暴力行为,以及侵犯人权行为对特定群体,包括妇女和儿童的影响。
7.理事会第22/13号决议第5段没有将委员会的临时调查范围限制在朝鲜民主主义人民共和国存在的某一特定时期。
8.关于其地理范围,委员会将其任务解释为包括在朝鲜民主主义人民共和国境内的侵犯人权行为以及源于该国、涉及境外行动的侵犯人权行为,如从其他国家绑架。委员会还考虑作为朝鲜民主主义人民共和国境内侵犯人权行为的原因的或其直接后果的侵犯人权行为,并对其他国家有关责任的程度得出调查结果。
A.朝鲜民主主义人民共和国的不合作
9.人权理事会在其第22/13号决议中敦促朝鲜民主主义人民共和国政府与委员会的调查充分合作,允许委员会成员不受限制地访问该国,向他们提供一切必要的资料,使他们能完成任务。在第22/13号决议通过之后,朝鲜民主主义人民共和国立即公开宣布,它“完全反对并将无视”这项决议。它在2013年5月10日的一封信中告诉人权理事会主席,它“完全和断然反对调查委员会”。令人遗憾的是,这一态度至今没有改变,虽然委员会屡次试图与之约会。
10.朝鲜民主主义人民共和国对委员会访问该国和提供人权情况资料的屡次请求都没有答复(见下面第三节)。
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