自动监控环境管理守法要点.pptx

自动监控环境管理

守法要点培训

污染源自动监控系统的管理范畴污染源自动监控设施的法律规定污染源自动监控设施的守法要点污染源自动监控设施的违法案例目录CONTENTSBC

污染源自动监控设施，是指在污染源现场安装的用于监控、监测污染物排放的在线监测仪、流量(速)计、污染治理设施运行记录仪和数据采集传输仪等仪器、仪表、传感器等设施，是污染防治设施的组成部分。《上海市固定污染源自动监测建设、联网、运维和管理有关规定》(沪环规〔2019〕9号)对排污口整治、建设安装、数据传输、联网备案、运行维护、数据应用做了具体规定，明确了相关法律责任。《上海市污染源自动监控设施运行监管和自动监测数据执法应用的规定》(沪环规〔2019〕14号)规定：明确了自动监控设施的管理要求、现场检查要求、违法行为界定原则和自动监测数据的执法应用。固定污染源自动监控系统的管理范畴

《大气污染防治法》第24条重点排污单位《上海市大气污染防治条例》第32条重点排污单位《水污染防治法》第23条重点排污单位《固体废物污染环境防治法》第56条生活垃圾处理单位《医疗废物管理条例》第28条医废处置单位安装、联网配合现场检查保持正常运行达标/总量排放信息公开重点排污单位重点排污单位、产业园区以及工地、码头、搅拌等《环境保护法》《上海市环境保护条例》第42条第3款第35条第2款污染源自动监控系统的法律规定

安装、联网配合现场检查保持正常运行达标/总量排放信息公开建设期限：《上海市固定污染源自动监控系统建设、联网、运维及管理有关规定》(沪环规〔2017〕9号)涉及一类水污染物排放的排污单位，应于2017年12月30日前完成建设、联网和备案；核发排污许可证的排污单位，应于核发之日起的6个月内完成建设、联网和备案；其他排污单位应于纳入本市固定污染源自动监测实施范围之日起6个月内完成建设、联网和备案。法律责任：生态环境部门责令改正，处2万以上20万以下罚款，拒不改正的，责令停产整治。(涉及生活垃圾处理单位：10-100万元)污染源自动监控系统的法律规定

《环境保护法》第24条《上海市环境保护条例》第38条《排污许可管理条例》第39条《大气污染防治法》第98条《水污染防治法》第81条《固体废物污染环境防治法》第103条法律责任：排污单位拒不配合检查，或在接受检查时弄虚作假的，由生态环境主管部门责令改正，处2万元以上20万元以下的罚款(大气法增加：构成违反治安管理有关行为的，由公安机关予以处罚)安装、联网配合现场检查保持正常运行达标/总量排放信息公开污染源自动监控系统的法律规定

《大气污染防治法》20条，24条，25条第1款第99条有下列行为之一的责令改正或者限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，责令停业、关闭：(三)通过逃避监管的方式排放大气污染物的。第100条有下列行为之一的责令改正，处二万元以上二十万元以下罚款；拒不改正的，责令停产整治：(一)侵占、损毁或者擅自移动、改变大气环境质量监测设施或者大气污染物排放自动监测设备的；(三)未按照规定安装、使用大气污染物排放自动监测设备或者未按照规定与生态环境主管部门的监控设备联网，并保证监测设备正常运行的；(四)重点排污单位不公开或者不如实公开自动监测数据的；《水污染防治法》第82条第2项；《排污许可管理条例》第36条第3、4、8项；《上海市环保条例》第35条；《上海市大气污染防治条例》第32条安装、联网配合现场检查保持正常运行达标/总量排放信息公开基本规定：污染源自动监控系统的法律规定

或者不正常运行污染防治设施等逃避监管的方式排放污染物。第63条有下列行为之一，尚不构成犯罪的，除依照有关法律法规规定予以处罚外，将案件移交公安机关，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上，十五日一下行政拘留。情节较轻的，处五日以上，十日以下拘留(三)通过暗管……或者篡改、伪造监测数据、或者不正常运行污染防治设施等逃避监管的方式排放污染物的。安装、联网配合现场检查保持正常运行达标/总量排放信息公开《环境保护法》的特别规定：第42条第4款严禁通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，污染源自动监控系统的法律规定

第一条实施刑法第338条的行为，有下列情形之一的应当认定为“严重污染环境”:(七)重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；最高人民法院最高人