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第三章环境安全与国家安全;1、结合实例,说明污染物的跨境注意对环境安全的影响。
2、举例说明环境保护政策,措施与国家安全的关系;思考:这类突发环境事件的危害有什么特点?是否会影响国家安全?;2021年4月13日,日本政府召开相关阁僚会议,正式决定将福岛第一核电站核废水排入大海,根据相关专家预测若排放,57天可废掉半个太平洋,10年就蔓延全球海域。;目录;一、突发环境事件影响国家安全;突发环境事件是指由自然或人为因素导致的、突然爆发并造成严重影响的重大环境污染事件。;;;使区城自然环境的各种服务功能在短期内受到严重损害,甚至导致一定时期内区城环境质量或宜居性恶化、经济发展衰退乃至难以为继。;导致公众对环境恶化的担忧和不满情绪,诱发环境群体性事件,使环境安全问题转化为公共安全问题,从而威胁正常经济秩序和社会稳定。;案例:伦敦烟雾事件及其对英国国家安全的影响(课本64页);在烟雾持续的5天时间里,共有4000余人丧生,数周后又有8000多人相继死亡,超过10万人感染支气管和肺部重度感染等疾病。烟雾事件还严重影响了正常的社会经济秩序,大批航班取消,公路交通受到影响,人们的室外活动基本停止;在此期间,抢劫、盗窃案件增多,社会秩序混乱。;二、污染物跨国转移影响国家安全
;污染物跨国传输:一个国家排放的污染物,可通过大气环流、河流径流等自然过程传输到其他国家。(自然因素);;英国疯牛病牛肉事件:1996年3月,英国出口的牛肉检出疯牛病病毒,英国有8人因该病毒导致脑衰竭而死亡。事件引发进口英国牛肉或牛骨粉的欧盟各国及其他30多个国家的恐慌,各国相继宣布禁止进口英国牛肉。英国肉牛被大量宰杀,牛肉销量下降70%。;案例:莱茵河跨境污染事件引发的国际争端(课本67页);三、跨国污染问题的应对;;;;案例:我国禁止“洋垃圾”入境从源头上控制境外污染物的输入(课本69页);污染物跨国转移将环境安全风险转嫁到其他国家,可能引发跨国环境安全问题。我们应严格遵守相关国际环境公约和双边协定,不以邻为壑,一旦发生跨境的突发环境事件,责任国与受害国要密切合作,联合应对突发???环境安全危机,以控制其危害,避免威胁其他领域的国家安全。;国家间应对跨国环境安全问题有冲突与合作两种方式:在应对国家间环境安全问题上,冲突和合作两种方式不是截然分开的。减少冲突、加强合作有利于国家安全。
;2005年11月13日,位于吉林省吉林市的一家化工企业发生爆炸事故,约100吨苯类物质(苯、硝基苯等)流入松花江,形成长达80千米的污染带,引发流域重大水污染事故。位于下游的俄罗斯对此表示关注并采取相应措施,中俄两国政府通过合作成功化解了此次危机。;1.归纳中俄双方应对此次跨境污染事件的互动过程。
中国外交部知会俄方→俄方媒体关注,成立应急组织,可能受影响区域进入紧急状态→中方向俄通报污染状况和应对措施→俄驻华大使关注→中国向俄提供仪器和物资→俄方在污染河段禁渔→中方领导人表态,筑坝拦截污染团
2.分析此次事件中我国所采取的应对措施对降低国际争端风险的作用。有什么重要意义?
措施:及时向俄方通报情况和动态、
向俄方提供水质监测仪器和活性炭、
领导人表态、
筑坝拦截污染团外移
作用:引起俄方关注,做好防范工作,降低损失;
有利于俄方监测和净化水质,降低水污染的危害程度;
减轻俄方民众的担心和敌对情绪;
减少污染物移出国境等
;
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