简述国际安全形势.pdf

下主要特点：

1，威胁安全的因素多元化，国际安全形势更为复杂。

2，恐怖主义问题呈现国际化趋势，各国间加强合作与协调。

3，军事力量对比出现新失衡，以武力解决争端的趋势有新发展。

4，亚太地区总体和平，但威胁安全的因素有所增长。

5，和平与发展是当今时代的主流，人类面临的机遇大于挑战

事件和“打恐”战争爆发后，国际形势发生了深刻变化。当前国际形势的特点

可以用三个总体、三个局部和三个继续来概括。那就是总体和平、局部战争，总体缓

和、局部紧张，总体稳定、局部动荡。世界和平、发展潮流继续发展，世界多极化、

全球化趋势继续推进，对大多数国家而言，国际形势中机遇大于挑战的态势继续存

在。也就是说，和平、缓和与发展，合作是当前国际形势的主流。

当前，国际安全形势总体上继续趋向缓和。冷战结束后，多极化趋势在全

球或地区范围内，在政治、经济等领域都有新的发展，世界上各种力量出现新

的分化和组合。大国关系经历着重大而深刻的调整，各种伙伴关系逐渐向机制

化方向发展，各国独立自主、联合自强、协调发展的意识正在加强。发展中国

家总体实力增强，正在成为国际舞台上的一支重要力量。多极化趋势和经济全

球化的持续发展，使国与国之间的相互依存和制约进一步加深，也有助于世界

的和平、稳定与繁荣。维护世界和平的因素正在不断增长。

武装冲突和局部战争对世界全局的影响明显减弱。在过去两大军事集团对

峙的背景下，一些地区的武装冲突和局部战争严重影响了世界的安全和稳定。

冷战后的一个时期，地区冲突频仍,并呈上升趋势。但近几年来，一些持续多年

前，因领土、资源争端及民族、宗教纷争而引起的武装冲突和局部战争，其规

模、强度和地域相对有限，并得到不同程度的控制。国际社会的调解努力日益

增加，能力不断增强。

军事因素在国家安全中仍占有重要地位。在新的国际安全环境中，世界多

数国家在注重运用政治、经济和外交等手段解决争端的同时，仍把军事手段以

及加强军事力量作为维护自身安全和国家利益的重要途径。一场以发展高技术

武器为先导的军事领域的深刻变革正在世界范围内兴起。这场变革发展迅猛，

对军队的武器装备、体制编制、作战训练及军事理论等方面将产生重大而深远

的影响。为适应新的形势并争取自身优势，许多国家纷纷调整国防政策和军事

战略，普遍压缩军备规模，更加注重质量建军。

但核力量在国家安全中的支柱地位难有

实质性改变。去年奥巴马在布拉格之春提出全球零核的概念,联合国也召开了核不扩散

和核裁军的峰会。今年这个话题会进一步发酵。今年奥巴马还准备邀请世界主要国家首脑

在华盛顿举行全球核安全峰会。美国国防部长盖茨前两天还在印度发表讲话声称要与中国

开展核裁军谈判,像当年的美苏谈判一样。看来核问题的热度正在上升。

但是从各国的实际表现来看,在未来几年,核力量在国家安全中的地位作用都不会有什

么实质性变化,甚至在某些时候还会相对上升。俄罗斯在常规武器方面难与美匹敌,核力量

作为国家安全战略的支柱,不会轻易松动。美国实际上也没有做好真正放弃核武器,销毁核

武库必要准备。奥巴马政府的核态势评估报告本来去年就应出来,但迟迟出不来,奥巴马的

一些想法遭到传统势力的强力阻击。美俄如何履行核大国的特殊责任,如何建立不首先使用

核武器的国际机制,如何保证核裁军与核安全的平衡,如何放弃冷战思维建立最低限度的战

略互信,为核裁军提供必要的政治基础这些都不是轻而易举的事情。

安全、意识形态因素仍然发挥着不可忽视的作用，但经济因素的作用更趋突

出，国家间经济联系不断加强。以经济和科技为主的综合国力竞争进一步加

剧，世界范围内围绕市场和资源等经济权益的斗争日趋激烈，经济全球化的加

快和区域集团化的加深使一国的经济发展更容易受到外来因素的影响和冲击。

因此，越来越多的国家把经济安全视为国家安全的一个重要方面，全球金融危

机使经济安全问题更为突出，提出了经济全球化过程中各国政府加强协调、共

迎挑战的新课题。

但是大国间、国家集团间围绕战略利益

的软较量将日益加剧。现在大仗打不起来,像冷战期间那种集团性、阵营性战争,大国之

间的全面战争恐怕发生的可能性不大,形势继续趋向缓和。但并不是说没有矛盾。大国间包

括传统大国、超级大国和新兴大国,还有一些国家集团,比如G20、G8、G77,东盟、欧盟

这些都参与到了国际事务当中,他们之间的相互摩擦,特别是战略利益上的摩擦