(精)EPC投标文件模板+费用及资金管理方案.pdf

1.费用管理要点

费用管理将由项目经理领导各专业负责人组织实施，包括下列工

作内容：拟定设计原则，制订设计大纲和专业设计原则，在适当阶段

进行中间评审，对设计方案进一步落实和优化工作，设计出符合实际，

技术可靠、先进、投资最省、效益最优的设计方案。考虑到工程许多

不定因素，造价在实际运行过程中可能存在一定偏差，项目开工后，

项目部将组织对不可控因素的重点关注。

在投资和质量二者之间，质量是核心，但在一定的投资额的条件

下，能否使工程达到发包人所预期建设目标的“合理工程质量”，这

就是造价工程师要进行投资目标控制的一项重要工作。投资目标的设

计涉及到工程规模、标准、设计方案和设计技术水平以及市场等因素，

而作为设计管理部，主要是对工程项目的质量提出正确合理的技术指

标和参数，在与“合理的工程质量”相应的标准、规范要求的条件下，

使其以最小的投资费用，达到对工程项目投资总额的控制，具体控制

工程的概算，检查工程的预算。

⑴成本控制措施总则

项目的成本控制是贯穿整个设计、施工过程，但设计过程是始终

处于主导地位的一个制约因素。

项目投资控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段。在项目

做出投资决策后，项目投资控制的关键就在于设计。设计决定工程的

造价，设计是否经济取决于方案是否最佳。

在设计阶段，项目部将严格执行国家的有关技术、经济政策保持

公正。所提供的设计文件、资料的质量，承担技术和经济两方面的责

具体实施过程中按照批准的初步设计概算，控制施工图设计和预算；

在项目部内部将采用限额设计等措施，结合价值工程的运作实行内部

责任制。主管部门或投资主管单位对项目部可以进行工程造价考核，

建立相应的奖罚制度，从而确保不会因设计原因造成工程造价失控。

⑵设计各个阶段的项目成本控制措施

设计各个阶段的投资控制是建设全过程投资控制的重点。在此阶

段项目部将主要采取以下几种成本控制措施：

①深化方案设计。对设计方案进行技术、功能及经济上的优化。

②切实编制工程概算，并进行动态的复核与审查，做到合理分配

投资资金，为加强投资的计划管理打好基础。

③确立成本控制总目标额，分解确立各子项工程、成本控制目标，

推行限额设计。

④多方位、各工种推广运用价值工程进行优化设计。

⑤合理选用设计标准，加强标准设计的运用。达到降低成本，缩

短工期的目的。

⑥在项目内部，落实技术经济责任制，强化质量管理体系。按优

级质量目标推行本项目的技术经济工作。

⑶各阶段投资控制具体落实

①初步设计阶段的限额控制

a、控制的依据

国家与省主管部门颁发的相关概算指标、概算定额、材料概算价

格及各种费用标准等概算编制依据。

b、控制的内容

人组织实施，主要包括下列工作内容：

拟定初步设计原则，制订设计大纲和专业设计原则，在适当阶段

进行中间评审，对设计方案进一步落实和优化工作，设计出符合实际，

技术可靠、先进、投资最省、效益最优的初步设计方案。提出成本控

制的计划与要求；

从全寿命成本的角度，对材料的选用、设备的种类进行分析比较；

分阶段对概算的编制工作进行中间审查，确保项目初步设计的成

本是控制在设计任务书批准的投资限额内，进一步落实投资的可能性。

其中中间复核的范围主要为:编制概算依据的合理性；编制概算依据

时效性(如定额、指标、价格、取费标准等)；概算编制的准确性(如

各项计算书要求正确、清晰、齐全)；其它相关内容(如校审记录齐全、

签署完整)。

上述工作的基础上，根据本项目的工程性质、建设条件、结构类

型、设备种类等与国外同类型、同规模的工程进行对比分析，找出与

同类工程的相似与不同点，结合概算定额或指标，参考相关的技术经

济参数，编制出本项目的工程概算。

③控制成果

通过初步设计阶段动态成本控制措施的实施，主要将获取以下成

果；

a、项目投资的总概算费用；

b、明确了各单位工程的投资额，以此作为分解后的成本控制目

标；

c、计算出主要工程数量，主要材料数量和主要设备数量；

、编制初步的投资概算书。

⑷施工图设计阶段的成本控制措施

施工图设计必须严格按批准的初步设计确定的原则、范围、内容

和投资额进行，这是必须遵循的设计原则。

①控制的依据

在前面各阶段成本控制的基础上依据批准的初步