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二章网络舆情工作概述

一、网络舆情工作的概念

网络舆情工作是收集、整理、分析和报送网络舆情信息,为社会组织和机构掌

握社情民意和科学决策提供支持的一项基础性工作;广义上看,网络舆情工作包括

网络舆情监测、网络舆情分析、网络舆情研判、网络舆情应对与管理、网络舆情

工作体系管理等多个方面;狭义上看,网络舆情工作主要是指对互联网舆情的监测、

分析与管理工作;网络舆情工作是伴随着网络及网络舆情的产生而出现的一项新

工作,是舆情信息工作的重要组成部分;

二、网络舆情工作的分类

网络舆情工作的类型一般可按照舆情涉及的领域进行划分,如政务舆情中央、

省级、市级、县级政府机关等、企业舆情央企国企、上市公司、中小企业等、教

育舆情公立高校、民办学校等、行业舆情地产、医疗、交通、通讯等以及个人舆

情等;或是按照内容渠道进行划分,如网络媒体舆情、社交平台舆情、即时通讯平

台舆情等;

三、网络舆情工作的主体

相对于作为现实舆情主体的公众,以及作为网络舆情主体的网上媒体、意见领

袖及网民等,网络舆情工作的主体是网络舆情工作者;目前对于网络舆情工作者这

一群体尚无统一的称呼,比如根据中宣部舆情信息局对于舆情信息员的定义,网络

舆情工作者称为网络舆情分析师;通常来说,网络舆情工作者被归属于政府和企业

内参工作序列;现在我国人力资源和社会保障部已将网络舆情分析师作为一门新

兴职业,正式纳入职业培训序列;

网络舆情工作者的工作职责在于从互联网海量信息中采撷精粹,还原社会真

实的矛盾构成,成为互联网时代下社会组织与民众进行良性沟通的桥梁;网络舆情

工作者通常需要具备以下四个层面的知识和能力：

一是掌握一定的理论基础,如新闻传播学、社会学、逻辑学、统计学、情报学、

经济学等理论；二是具备一定的计算机网络技术,如计算机应用技术、通信技术、

网络技术、数据库技术、信息安全技术等；三是拥有一定的法律法规及政策素养,

如熟悉国家在互联网管理、信息安全等方面的政策法规；四是具备分析问题、解

决问题的能力,理解网络传播的规律与社会发展的动向;

四、网络舆情工作的客体

网络舆情工作的客体包含以下两层含义：

一是网络舆情的载体,即网络舆情信息;在不同视角下,网络舆情信息有着不

同的含义;比如,从传播的角度来看,网络舆情信息的要素主要包括传者、受者、内

容、传播渠道、传播效果;从政治研究的角度看,网络舆情信息的属性主要是其背

后隐含在互联网舆论场和现实舆论场之中的权力;从社会研究的视角看,网络舆情

信息的属性则是其本身的结构以及在外在结构中所处的位置;对于网络舆情工作

,信息多重属性的意义在于网络舆情工作的主体,即网络舆情分析

师需要明确网络舆情工作是关于何种目的,继而明确采取何种方式来展开工作;

二是网络舆情信息的产生原因及相关经验、教训、启示;如果网络舆情工作仅

仅停留在对网络舆情信息的关注上,就很可能陷入表面化、简单化的窠臼,变成“消

解舆情就万事大吉”;事实上,网络舆情工作不仅需要引导和化解舆论,还需要帮助

社会公共治理和社会组织行为的决策者不断优化决策,才能真正作为一种社会职

业发挥正向作用;

一、网络舆情监测与分析的概念

本书所称的网络舆情监测与分析,是指通过人工方式和自动方式,对网络舆情

的现状、原因、趋势等进行观察、梳理和判断,形成不同形式的报告、图表等分析

结果,满足掌握网络舆情和新闻追踪等信息需求的活动;

网络舆情监测的人工方式,主要是利用搜索引擎对信息来源进行人工监测,或

对信息来源进行浏览选择;这种方式的优点在于能发挥工作人员的经验和主观能

动性,但由于网络舆情信息量巨大、更新速度快、传播扩散快,单纯依靠人工开展

工作往往面临信息采集和对已采集信息进一步分析处理的困难,监测效率低,对突

发舆情事件的反应速度慢;

网络舆情监测的自动方式,主要是整合互联网信息采集技术及信息智能处理

技术,对互联网海量信息进行自动抓取、自动分类聚类、话题识别与跟踪、文本情

感分析等多种操作;这种方式的优点在于能够提高舆情监测的全面性、及时性,降

,但受制于技术水平限制,有时监测结果会包含大量干扰信息或无

效信息;

事实上,网络舆情监测与分析是一项高度人机合一的工作,既需要扎实的系统

数据与广泛的监测来源作为基础,也需要网络舆情工作者以客观视角进行观察和

发掘;只有将二者的优势