水利政务信息数据库及标识符标准编制说明 - 水信息网.pdfVIP

-水信息网

《水利政务信息数据库表结构及标识符标准》

编制说明

长江水利委员会网络与信息中心

二?一一年六月

一、编制背景

随着水利信息化的日新月异，水利部机关、各流域机构、各省(市、区)水利厅

(局)建设了各自的电子政务信息系统。然而，各单位在建设信息系统时，主要侧重

于自身的业务应用，对各系统、部门间的信息资源的有效利用，考虑得不够充分，

因而无法达到各信息系统间的资源共享。从现有的电子政务系统、政府网站、政务

公开网站等有关政务信息系统建设的实际情况分析，水利政务信息资源共享的难点

是:一方面是各单位的政务信息在标识符、字段名、字段类型和精度等数据库表结

构描述上不一致和不统一，导致信息共享难;另一方面是有关水利应用和开发单

位、部门标准化意识不强，导致水利政务信息应用开发中的大量重复，不但造成浪

费，同时也为资源的共享制造了严重障碍，制约了水利信息化应用水平的提高。因

此，迫切需要在信息采集、分析、存储、交换、处理和共享等环节制定或采用相关

技术标准。

2008年11月18日水利部发布《水利技术标准体系表》(修订版)，明确了水利

行业各专业已颁、在编和拟编的942项标准，其中《水利政务信息数据库表结构及

标识符标准》(以下简称《标准》)是《水利技术标准体系表》第913项拟编标准。

该《标准》旨在通过对政务信息数据库表结构及标识符的统一描述，归类和编码，

为合理、高效、方便地信息共享打下良好的基础。2009年3月，水利部办公厅委

托长江水利委员会网络与

信息中心进行《标准》的组织编制工作。

二、编制过程

2009年3月，水利部办公厅委托长江委网络与信息中心开展本标准的编制工

作。为此，长江委网络与信息中心成立了《标准》编写组。编写组先后对国家政务

网站、水利行业政务网站、国家及水利电子政务标准、长江委电子政务系统进行访

问和调研。研究了《中华人民共和国行政区划代码》(GB/T2260,2002)、《电子政

务数据元第2部分:公共数据元目录》(GB/T19448.2-2008)、《政务信息资源目

录体系第4部分:政务信息资源分类》(GB/T21063.4-2007)、《水利系统政务信息

编码规则与代码》(SL/T200-97)、《水利技术标准编写规定》(SL1-2002)、《人

才管理数据库表结构及标识符标准》(SL453-2009)等国家和行业相关技术标准,并

向水利部办公厅、水利部水利信息中心、长江委办公室等有关专家进行了咨询。

2010年4月，水利部办公厅在武汉主持召开了《水利信息数据库表结构及标

识符编制标准》的大纲审查会，水利部办公厅、水利部水利信息中心、长江委办公

室等单位的代表参加了会议。与会专家听取了主编单位长江委网络与信息中心的汇

报，审阅了标准编制大纲。

审查认为标准编制大纲提出的标准编制技术路线、框架结构、项目组织、进度

安排合理可行，符合水利技术标准编制工作的要求;大纲提出的

3

主要内容结构层次清晰，基本满足水利信息专用数据库表结构及标识符标准编

制的要求;建议将标准名称由《政务信息数据库表结构与标识符标准》变更为《水

利政务信息数据库表结构及标识符标准》。

会后，编写组根据大纲审查会的修改意见和要求，按照大纲要求开展了征求意

见稿的撰写编制。2010年12月完成初稿，提交长江委办公室审核并完善;2011年

月提交水利部办公厅进行咨询，根据咨询意见，剔除了水资源管理、水土保持管

理等水利业务信息，增加了电子监察、水利工程建设管理等信息，并增加了附录。

于2011年5月完成标准征求意见稿。

三、标准主要条文的背景、指标来源说明

本标准由总则、一般规定、数据表说明、水利政务信息数据库表结构和附录5

部分组成。其框架和条文结构遵循《水利信息数据库表结构及标识符编制标准》

(SL478-2010)的要求。

本标准第四章水利政务信息数据库表结构分为13节进行描述，其分类按照

《水利电子政务建设基本技术要求》(水文[2010]189号)所定义的系统来分别描

述。

四、与上一阶段成果主要变化对照

序号比较内容