《在用乘客电梯和载货电梯风险评价规范》编制说明.doc

广东省地方标准《在用乘客电梯和载货电梯风险评价规范》

编制说明

一、工作简况，包括任务来源、协作单位、任务分工等。

1.任务来源

2024年4月，广东省市场监督管理局发布了《广东省市场监督管理局关于同意下达〈电化学储能电站消防安全技术标准〉等4项地方标准制定计划的通知》（粤市监标准〔2024〕212号），批准了《在用电梯风险评价规范》标准立项申请，向广东省特种设备检测研究院、国家电梯质量检验检测中心（广东）下达了标准编制任务，完成时限为6个月。

2.协作单位

深圳市质量安全检验检测研究院、广州特种设备检测研究院、上海三菱电梯有限公司、广州广日电梯工业有限公司、日立电梯（中国）有限公司、迅达(中国)电梯有限公司、通力电梯有限公司、广州市市场监督管理局、深圳市市场监督管理局、佛山市市场监督管理局、东莞市市场监督管理局、中山市市场监督管理局、珠海市市场监督管理局、江门市市场监督管理局、肇庆市市场监督管理局、惠州市市场监督管理局、汕头市市场监督管理局、潮州市市场监督管理局、揭阳市市场监督管理局、汕尾市市场监督管理局、湛江市市场监督管理局、茂名市市场监督管理局、阳江市市场监督管理局、云浮市市场监督管理局、韶关市市场监督管理局、清远市市场监督管理局、梅州市市场监督管理局、河源市市场监督管理局、横琴粤澳深度合作区执行委员会商事服务局、广州市番禺区市场监督管理局、广州市越秀区市场监督管理局、广州市黄埔区市场监督管理局、广州市天河区市场监督管理局、广州市海珠区市场监督管理局、广州市南沙区市场监督管理局、广州市白云区市场监督管理局、蒂升电梯（中国）有限公司、快意电梯股份有限公司、菱王电梯有限公司、辛格林电梯有限公司、住友富士电梯有限公司、美迪斯电梯有限公司、广东铃木电梯有限公司、雷登电梯有限公司、广东华辉电梯配件有限公司、中山市广日电梯工程有限公司、广东名优电梯工程有限公司、广州地铁设计研究院股份有限公司、广州越秀物业发展有限公司、深圳市鹏基物业管理服务有限公司、深圳市天健物业管理有限公司、广东省特种设备检测研究院佛山检测院、广东省特种设备检测研究院东莞检测院、广东省特种设备检测研究院茂名检测院、广东省特种设备检测研究院惠州检测院、广东省特种设备检测研究院顺德检测院、广东省特种设备检测研究院珠海检测院、广东省特种设备检测研究院汕头检测院、广东省特种设备检测研究院中山检测院、广东省特种设备检测研究院江门检测院、广东省特种设备检测研究院湛江检测院、广东省特种设备检测研究院揭阳检测院、广东省特种设备检测研究院韶关检测院、广东省特种设备检测研究院河源检测院、广东省特种设备检测研究院梅州检测院、广东省特种设备检测研究院汕尾检测院、广东省特种设备检测研究院阳江检测院、广东省特种设备检测研究院肇庆检测院、广东省特种设备检测研究院清远检测院、广东省特种设备检测研究院潮州检测院、广东省特种设备检测研究院云浮检测院、广东省电梯技术学会、广东省特种设备行业协会、广州市电梯行业协会

3.任务分工

1）广东省特种设备检测研究院作为主起草单位，负责组织各参编单位开展前期调研、资料收集、文献查阅，负责起草编制标准大纲、起草标准草案、主持标准起草组工作会议并形成会议纪要，负责形成标准讨论稿、征求意见稿、组织向社会征求意见，负责汇总整理意见，形成标准送审稿，起草标准送审文件，配合完成标准审查，起草标准最终形成报批稿，配合对标准进行校对，完成标准发布。

2）协作单位，分别调研当地电梯在使用、维护保养、检验检测等方面情况，从电梯制造、使用、维护保养、检验检测侧等角度，识别分析电梯运行风险项目，依据现有的技术标准、安全规范、以及制造技术资料等，完善风险评价项目，并根据过往经验值及专家讨论，确定风险等级及相应的风险类别，协助起草标准草案，以及完成最终报批稿发布。

二、立项必要性，包括行业现状，痛点，拟解决的问题。

随着我省经济的快速发展，电梯行业也得到了快速的发展，目前电梯已广泛使用于经济建设和人民生活的各个领域，已成为社会生产和人民生活中不可缺少的生产、生活设施。近年来，电梯的安全和可靠性受到了社会各界的高度关注。特别是一些使用年限较长的电梯（俗称老旧电梯），在使用过程中出现的安全问题也日益突出，主要表现在：一是由于电梯机械零部件过度磨损、电子元气件老化等造成的故障率高，导致电梯经常困人或无法运行；二是由于早期的设计制造安装技术落后，导致电梯安全性能指标低下，有些安全性能指标已无法满足现行安全技术规范和标准的要求，存在较多的安全隐患；三是由于有些需要更换的早期生产的备品备件已不再生产，导致难以购买、甚至无处购买，造成存在安全隐患的零部件得不到有效地维修。

这些电梯本身存在的问题，不仅导致电梯故障不断，投诉逐年增多，而且人民群众反映强烈，已成为了社会关注的焦点。截至2024年3月，广东