房屋征收与安置项目整体服务计划及组织机构.doc

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房屋征收与安置项目整体服务计划及组织机构

目录

TOC\h\z\u第一节项目工作计划 1

一、工作内容及要求 1

二、工作计划 2

三、土地征收工作的各个阶段 3

四、土地征收实施流程 8

第二节项目组织机构及人员配备 11

一、公司征收管理分配示意图 11

二、职能分配 11

第三节人员管理培训 13

一、征地人员工作制度 13

二、征地人员管理制度 17

三、房屋征收工作人员培训 18

四、人员考核办法 22

第一节项目工作计划

一、工作内容及要求

（一）工作范围

1.本工程《建设用地规划许可证》范围内的征收项目。

2.项目业主以书面形式委托的征收项目。

（二）工作内容

1.房屋征收

（1）办理土地征收、征收安置房屋的前期摸查、编制概算，并以书面的形式向项目业主提交；

（2）根据项目业主提供的本项目《建设用地规划许可证》、《征地预公告》等相关资料，办理查册、地籍测量、查户籍、协助项目业主办理用地报批手续；

（3）协助办理房屋评估、测绘、房屋鉴定，根据项目业主确认的补偿标准上门征收、协助项目业主与被征收的单位签订《土地征收补偿协议书》，办理产权交换手续；

（4）协助项目业主核定征收土地范围内地上附属物、树木等；

（5）负责督促被征地单位按照补偿安置协议的时间，按时搬迁，按时交出土地；

（6）办理征收房屋内的水电尾数清结和水电表移交手续；

（7）必要时申请或参与行政裁决或仲裁、诉讼；

（8）办理结案、结算，负责按项目分别整理归类征收土地和安置的测量、摸查、补偿等有关资料，并移交给项目业主；

（三）加强业务培训

按有关规定和要求对从事征地工作的人员进行业务培训，增强服务意识，明确征地工作的职责和任务，使征地工作人员熟练掌握工作方法，确保征地工作的顺利实施。

二、工作计划

1.xx年xx月——xx年xx月——征收准备阶段；

2.xx年xx月——xx年xx月——宣传动员阶段；

3.xx年xx月——xx年xx月——勘察核实阶段；

4.xx年xx月——xx年xx月——征收安置阶段。

三、土地征收工作的各个阶段

（1）征收准备阶段

1.委托相关咨询评估机构完成相应的报告书，并获取相关行政批文后，委托国土咨询评估机构编制土地利用总体规划修改及土地预审呈报书，报省国土资源厅审批。

2.在设计单位出征地红线图后，委托勘察单位编制《用地可行性研究报告》和《用地调查报告》，报国家批准。

3.印发征收安置补偿标准。

4.建立相应的征收安置协调领导小组，并成立全职的征收安置办公室，办公室应设立土地核查小组、房屋丈量小组、矛盾纠纷协调小组。

5.根据初步设计编制征收安置简介，准备征收安置使用的各种表格及工具、用具等。编制项目征收实施预案，为正式实施征收做好充分准备。

6.召开征地征收动员大会。

（二）宣传动员阶段

采取多种形式，宣传项目的重要性和征地征收政策。通过宣传发动，使沿线群众和征迁安置对象熟悉掌握本项目征地征收政策、计划安排，争取被征单位和个人积极配合、参与、支持。

（三）勘察核实阶段

该阶段的主要任务是以施工设计图为依据，通过实地勘察放线，划定XX住宅及集体土地征收红线范围，对征迁范围内的实物指标进行丈量、清点、核实、登记、签认，为开展征迁补偿提供数据指标。

1.与被征收单位签订红线协议。

2.由设计单位依据红线图划定红线范围，进行红线放样，项目业主、实施征收单位共同参与。

3.勘测界定：土地勘测单位以施工图为依据，对项目征地进行勘测核对、绘制勘测界图、勘测定界报告书，正式确定用地范围。

4.实物指标调查，在划定用地红线范围的同时，与实施征收单位、测绘单位、项目业主、被征户（单位）共同对红线内土地、建筑物、地面附着物等进行现场实地丈量、清点、登记、四方共同签认工作，调查登记结束后及时统计、核算、汇总并上报确认。征地征收调查资料应永久存档保存。

（四）征地征收阶段

1.签订协议

（1）与征收部门签订征收协议及项目管理责任书、征收管理资金管理协议。

（2）项目业主以确认的实际核实面积和实物为依据，以村为单位分解到住户，对被征地单位和个人的土地及房屋、类别、面积、补偿资金进行张榜公布。在公布期间无争议和举报，项目业主、村组分别与被占地的单位、个人签订征地和房屋征迁补偿协议。

（3）与沿线电力、通讯等部门及其他设施的权属单位按实物指标调查结果签订征收补偿协议。

2.实施征地征收

（1）按照征地征收实施办法，拆除征地红线范围内的各类构筑物、地面附着物等，满足交地、施工条件。

（2）在市党委政府的领导下，由项目业主负责组织具体实施、指导、督促、检查征收进度。

（2）督促沿线电力、通讯等部门履行协议，满足施工单位进场施工要求。

（五）资金兑