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中国互联网三十年发展与变革

中国移动研究院(中移智库)

2024年4月

前言

从1994年全功能接入国际互联网至今,中国互联网已经实现了三十

年的高速发展。在这三十年中,我国互联网基础设施从无到有、从跟随到

领先,现在已建成全球规模最大的网络基础设施和第二大的算力基础设施;

互联网服务人们的生活,丰富了获取信息的渠道,提高了沟通效率,提升

了购物、医疗、教育等服务质量;互联网服务产业发展,推动了生产方式、

商业模式和服务模式的变革,促进了产业转型升级和创新发展;互联网为

社会治理提供了新的工具和手段,增强了社会的透明度和公正性,促进了

跨地区、跨国家的文化交流和融合;网络安全已经成为国家安全的重要组

成部分,对其治理的范围已从早期的接入和应用安全,扩展到涵盖内容、

数据、基础设施、产业等多个维度。在这三十年里,中国互联网的高速发

展极大地推动了中国社会从工业社会到信息社会的转变。

本研究以技术创新、网络经济和后发优势等理论为指导,借助国际互

联网发展的视野,从总体到局部再到总体,对互联网基础设施,互联网服

务生活、服务产业、支撑政府治理,以及网络安全五个方面开展研究,梳

理中国互联网三十年发展特色和脉络,总结中国式“双翼带动”互联网发

展模式,提出中国下一代互联网发展的“双翼循环”模式,展望下一代互

联网发展趋势,形成互联网三十年回顾与展望的研究成果。

I

目录

一、国际互联网发展经验和中国互联网发展概览2

(一)国际互联网发展呈现“技术—基建—商业”三阶段渐次发展的规律2

1、科学技术创新阶段(上世纪60s末-80s末):以技术探索创新为主线,奠定互联网

发展方向2

2、基础设施建设阶段(上世纪90s-本世纪初):以互联网基础设施建设为主线,促进

商业化浪潮的启动2

3、商业化应用繁荣阶段(本世纪初-本世纪10s末):以商业价值释放为主线,推动互

联网迈向高速发展时代3

4、下一轮的科学技术创新阶段(本世纪20s初-):以创造颠覆性技术为目标,开创互

联网发展的新局面3

(二)中国互联网发展符合国际一般规律,形成“弯道超车”的中国式发展路径4

二、中国互联网三十年的发展和演进5

(一)基础设施建设阶段(1994年-2009年)5

(二)商业化应用繁荣阶段(2010年-2019年)8

(三)下一代互联网探索起步阶段(2020年至今)11

三、中国互联网三十年高速发展经验总结14

(一)依托多层次、强协同的顶层规划和政策体系引领发展14

(二)通过法治建设与市场建设,不断优化互联网市场营商环境14

(三)以基础设施为核心的“双翼带动”模式,实现“弯道超车”15

四、下一代互联网发展思考和展望16

(一)技术创新驱动“双翼带动”模式升级为“双翼循环”模式16

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