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谁主管谁普法的工作方案

谁主管谁普法谁执法谁普法实施方案为深入落实落实《中共楚雄州委依法治州和普法领导小组关于印发谁执法谁普法〞试点工作看法的通知》要求，结合我局国土资源管理工作实际，制定如下实施方案。

一、意义目标〔一〕“谁主管谁普法谁执法谁普法〞工作的含义。“谁主管谁普法谁执法谁普法〞，即按照法律所调整的社会关系的种类和所涉及的部门、行业为主体，充分发挥行业优势和主导作用，在抓好部门、行业内部法治宣扬教育的同时，负责面向重点普法对象、面向社会宣扬本部门、本行业所涉及所执行的法律法规。

〔二〕执行“谁主管谁普法谁执法谁普法〞工作原则的意义。执行“谁主管谁普法谁执法谁普法〞工作原则是落实落实“六五〞普法规划的重要举措，有利于充分发挥执法部门、行业职能优势和主导作用，扩大普法依法治理工作覆盖面，强化法治宣扬教育的针对性、专业性，促进执法与普法工作的有机结合，进一步加大普法依法治理工作力度，真正形成部门、行业分工负责、各司其职、齐抓共管的大普法工作格局。

〔三〕执行“谁主管谁普法谁执法谁普法〞工作原则的目标。通过执行“谁主管谁普法谁执法谁普法〞工作原则的活动，有效地普及国土资源管理法律法规，进一步强化国土资源管理执法领域行政管理相对人的法律素养、诚信遵遵守法律律观念和社会责任意识，提升依法管理和服务社会的水平，推动形成自觉遵遵守法律律用法的社会环境，提升国土资源管理的效能和水平。

二、组织领导成立楚雄州国土资源局“谁主管谁普法谁执法谁普法〞工作领导小组，成员名单如下：组长：胡有刚党组书记、局长副组长：杜鹏党组成员副局长雷鸣党组成员副局长赵江党组成员副局长成员：李春林党组成员办公室主任杨惠莲政策法规科科长王玉学执法监察支队队长胡国华矿产资源管理科科长周明土地利用管理科长杨武土地征收管理科科长江艳规划信息科科长延家明地质环境科科长杨榆静测绘管理科科长徐俊梅耕地保护科科长领导小组下设办公室在局政策法规科，负责日常工作。三、主要任务〔一〕深入学习和宣扬宪法及国家基本法律。

致力维护宪法权威，培养民主法治观念，规范国土资源管理行为，提升本系统管理人员宪法意识。〔二〕重点学习和宣扬《矿产资源法》、《土地管理法》、《测绘法》和其他国土资源法律法规及有关政策。

大力展开与国土资源保护等相关法律法规的宣扬教育，提升资源保护意识，促进国土资源的集约节约利用。〔三〕展开国土资源行政执法人员和管理人员法律知识培训工作，强化本系统干部职工法治宣扬教育，提升依法管理和服务社会的水平。

着力提升我州国土资源系统行政执法人员依法行政水平和能力。〔四〕特别宣扬土地利用总体规划的地位和作用，大力宣扬耕地保护，特别是基本农田保护。

在村庄、集镇建设中，坚持土地资源节约集约管理，规范新乡村建设用地等行为，推动社会主义新乡村建设。〔五〕采纳多种多样的形式，把《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》等国土资源法律法规及有关政策，送到乡村、机关、企业〔矿山〕，宣扬到地方政府各级领导、乡村村民、矿山企业负责人等不同群体。

〔六〕展开法治宣扬教育主题活动。在日常宣扬的基础上，利用“4·22〞世界地球日、“6·25〞全国土地日、“8.29〞全国测绘法宣扬日、10月最后一周云南省楚雄彝族自治州恐龙化石保护条例宣扬周、“12·4〞全国法治宣扬日及“安全生产月〞等重大法治宣扬教育特别时段，有组织地展开大规模的、形式多样的国土资源法律法规宣扬活动，扩大宣扬教育覆盖范围。

四、工作要求〔一〕结合实际，深入学习宣扬法律法规深入学习《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《行政强制法》、《物权法》、《矿产资源法》、《土地管理法》、《测绘法》、《乡村土地承包法》、《行政许可法》、《城乡规划法》、《公务员法》、《信访条例》及相关的法律法规。提升干部职工依法行政和依法办事的能力。

〔二〕特别重点，加大法治宣扬工作力度结合我州国土资源管理工作，明确不同时期、不同阶段宣扬主题，切实做好法治宣扬工作。法治宣扬工作的重点是：大力展开国家关于强化土地调控政策宣扬教育，充分发挥土地政策参加宏观调控的作用；大力展开矿产资源开发秩序的整顿和规范工作重大意义的宣扬教育；大力展开与土地征收〔征用〕等相关法律法规的宣扬教育，强化公民的节约用地、合理用地的观念，提升公民依法维护自身合法权益的能力。

五、对象和要求国土资源普法宣扬对象。普法对象为国土资源局全体干部职工；国土资源行政管理相对人，公民法人和其他组织，重点是乡村村民、村委会干部、房地产开发商、矿山企业负责人、地勘单位负责人等；地方各级政府，重点是县〔市、区〕及乡〔镇〕政府领