《节约能源法》涉及质监部门七项职能宣贯培训讲义-.ppt

《节约能源法》涉及质监部门七项职能宣贯培训讲义;主要内容

一、强化节能标准制定工作，建立健全节能标准体系

二、强化生产许可制度

三、强化对特种设备的安全监察，和节能监管相结合

四、执行能源效率标识管理制度

五、展开节能产品认证，使用节能产品认证标志

六、强化能源计量监督管理

七、强化节能产品进出口监管，加大对违法行为的查处力度，强化节能法律责任;《中华人民共和国节约能源法》〔以下简称节约能源法〕已由中华人民共和国第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议于2007年10月28日修订通过，并处2008年4月1日施行，是全面落实，构建社会主义和谐社会的重大举措，是建设资源节约型、环境友好型社会的重要确保。节约能源法赋予了质检部门许多重要使命，从质量、计量、标准、论证、特种设备，进出口产品监督等各方面提出了更多新要求。它是质检系统发挥技术优势，为建设资源节约型、环境友好型社会服务的重要法律依据。按照国家总局关于落实落实《节约能源法》实施看法的通知要求，从七个方面怎样履行质监部门的重要使命。;一、强化节能标准制定工作，建立健全节能标准体系;指导企业建立节能标准体系，完善企业节能标准检察制度。公布《企业节能标准体系编制通则》国家标准，各地应按照该国家标准的要求，指导企业建立企业节能标准体系，制定企业节能标准。落实节约能源法中国家激励企业制定严于国家标准和行业标准的企业节能标准的要求，各地方应依据各地具体状况，完善企业节能标准备案检察制度。

8月28日，国家标准委公布了GB/T22336-2008《企业节能标准体系编制通则》国家标准，将于08年11月1日起实施，作为一项指导企业编制节能标准体系的国家标准，这项标准规定了企业节能标准体系的编制原则和要求、企业节能标准体系的层次结构、企业节能标准体系的编制格式，必将对企业节能工作发挥重要的作用。

下面重点介绍《企业节能标准体系编制通则》。;〔四〕进一步完善节能标准体系。依据新修订的节约能源法、《国务院节能关排综合性工作方案》和《???家质检总局关于落实落实〈国务院节能减排综合性工作〉的实施看法》的要求，会同国家发改委等14个部门，组织中国机械工业联合会、中国电力企业联合会等9个待业协会和中石化、中石油2大集团公司，编制《2008-2010年资源节约与综合利用标准发展规划》，进一步完善节能标准体系，提出2008年到2010年国家标准和行业标准制修订项目。

〔五〕加大节能标准制修订工作力度。在《用能单位能源计量器具配备和管理通则》〔GB17167-2006〕的基础上，加快制定建材、煤炭、纺织、造纸等重点耗能行业的能源计量器具配备和管理要求国家标准。继续推动空调等强制性能效国家标准的制修订和实施。指导全国锅炉压力容器标准技术委员会加快完成《锅炉性能测试方法》、《热交换器及传热元件性能测试方法》等国家标准的制定工作，科学确立锅炉、换热压力容器等产品的节能测试方法和评价指标，为能效测试七评价提供技术和管理依据。强化高耗能产品能耗限额标准的地方调研工作，继续研究制定重点耗能行业能耗限额标准。

2006年06月02日，国家标准委公布了GB17167—2006《用能单位能源计量器具配备和管理通则》国家标准，于2007年01月01日起实施。该标准为强制性标准，企业在实施中，必需严格按能源计量器具配备。

下面重点介绍《用能单位能源计量器具配备和管理通则》。;〔六〕做好节约能源法配套标准的宣贯和实施工作。指导各地集中抓好节约能源法配套的46项标准的宣贯和实施工作，加大宣扬力度，发挥配套标准在节能减排工作中的重要作用。组织召开有关标准的宣贯会，扩展标准的社会影响力，并酝酿有关主管部门，做好标准的落实实施工作。;二、强化生产许可制度;三、强化对特种设备的安全监察，和节能监管相结合

;在新编质量技术监督行政执法手册〔第八版〕1071页-1092页〔国家明令淘汰产品目录〕中公布了机械工业1-17批〔600项〕淘汰产品项目明细表。例：①防烟轴流通风机BT30系列；②锅炉给水泵DG270-140；③4吨工业锅炉。在1093页-1105页中公布了3批〔353项〕淘汰落后生产能力、工艺和产品目录。例：落后生产能力：1、没有采矿许可证和煤矿；2、窑径小于2米〔生产3万吨以下〕水泥机械化立窑生产线。例：落后生产工艺：1、土法练油；2、建筑石灰窑；3、生产地条钢或开口锭的工频炉。例：落后产品：1、一次性发泡塑料餐具；2、杀虫醚〔农药〕；3、CA630一般车床；4、单项电度表DD28。以上都是2002年7月1日以前公布的目录，我们质监系统执法部门都展开过执法检查，大家应关注国家新公布的特种设备节能产品和淘汰目录。