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论律师的刑事豁免权
阎建国
自恢复律师制度以来,律师在我国法制建设和人权维护中发挥着重要的积极作用,这已经成为不争的事实。但是,我国对律师执业权利及权利保障规定的不足,制约了律师在民主与法制建设中发挥更大的作用,这一点在刑事诉讼中体现得尤为明显,律师刑事豁免权规定上的欠缺为律师有效履行职责带来诸多不利。今年新修订的律师法的出台,填补了这一空白,其第37条的规定对于律师刑事豁免权的建立和完善具有积极的意义,加快了完善律师制度的步伐,保障律师更加有效地履行其职责,为我国法治建设打开了新的局面。
律师的刑事豁免权概述世界上很多国家和地区都把律师的刑事豁免权用法律规定明确下来。不仅如此,就律师的刑事豁免权同样达成了国际共识。1990年第八届联合国预防犯罪和罪犯待遇大会通过的《关于律师作用的基本原则》对律师的刑事豁免权作了专门规定,第20条规定:“律师对于其书面或口头辩护时所发表的有关言论,或作为职责任务出现在某一法院、法庭或其它法律或行政当局中所发表的有关言论,应享有民事和刑事豁免权。”律师的刑事豁免权是指律师在诉讼活动中发表的与其履行职责有关的言论不受国家刑事追究的权利。因律师的刑事豁免权在刑事诉讼中更为迫切,本文主要从刑事诉讼角度探讨律师的刑事豁免权。
在刑事诉讼中,律师刑事豁免权的特点是:
1、律师的刑事豁免权是法律赋予律师的专有权利,刑事诉讼中的其它主体诸如证人、鉴定人等则不享有此项权利。
2、律师的刑事豁免权只能发生在诉讼活动过程中。
3、律师刑事豁免权的范围仅限于律师在执业活动中的言论(包括书面和口头),并非针对律师的所有言行,换言之律师在执业活动之外的个人言论不受此权利保护。
律师刑事豁免权的理论基础
一、律师刑事豁免权有助于实现司法公正
在当今的刑事诉讼中,控诉、辩护、审判三种诉讼职能相分离,为了实现刑事诉讼中三项价值目标即实体正义的实现、程序正义的实现和诉讼效率的提高,必然要求控辩双方处于相同的法律地位,拥有相制衡的权利。而事实上由于控诉方作为国家机关在刑事诉讼中有着巨大的优势,控辩双方的地位存在着巨大的差异,力量对比悬殊。这便是律师刑事豁免权存在的基础。一方面,律师的刑事豁免权增强律师与控诉方相抗衡的力量,避免控诉方权力过大而轻易侵犯犯罪嫌疑人、被告人的合法权益;另一方面,律师的刑事豁免权能使律师全力以赴投入到辩护中,有利于尽快查明案件事实真相,实现司法公正。
二、律师刑事豁免权是律师职业特点的要求
在刑事诉讼中,辩护律师的职责是千方百计地维护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益,根据事实和法律,提出证明犯罪嫌疑人、被告人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材料和意见。律师职业的特殊性要求他们依法在履行职责过程中对所知悉的不利于犯罪嫌疑人、被告人的资料应该保密,为维护犯罪嫌疑人、被告人所进行的辩护等履行职责的行为不受法律追究,这样律师才能最大程度上维护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。
完善我国律师的刑事豁免权的构想
认可的律师的基本权利和作用的《关于律师作用的基本原则》就对律师的刑事豁免权作了明确的规定。在我国建立和完善律师的刑事豁免权,有利于保障公民的基本权利,有利于加快我国的民主与法制进程,有利于我国在全球化条件下同国际社会接轨搭建共同的法律平台。新律师法的出台,是从立法层面对我国律师刑事豁免权的突破,该权利不局限于刑事诉讼中还延及于行政和民事诉讼,表明了我国为建设法治国家所进行的努力。如果说新律师法为我国律师刑事豁免权带来良好的开端促使我国法治建设进入一个新境地,那么刑事诉讼法的修改则提供了难能可贵的机会去巩固新律师法的成果,去开创律师的刑事豁免权的新天地。
刑事诉讼法的修改应该延续新律师法这一进步成果,在法律条文中明确规定律师的刑事豁免权,以加快建立和完善律师的刑事豁免权的步伐,早日为律师履行职责扫清障碍,保证律师能够“维护当事人合法权益,维护法律正确实施,维护社会公平和正义”,积极推动我国法治国家的进程!(来源:法制网)
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