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宁波前湾新区38号区块

海域使用论证报告书

(公示稿)

二〇二四年一月

项目基本情况表

项目名称

宁波前湾新区38号区块

项目地址

浙江省宁波市慈溪市

项目性质

公益性()

经营性(√)

用海面积

3.3320ha

投资金额

≥13961.08万元

用海期限

50年

预计就业人数

1000人

占用岸线

总长度

0m

邻近土地平均价格

438.9970万元/ha

自然岸线

0m

预计拉动区域经济产值

116862万元

人工岸线

0m

填海成本

31.0867万元/ha

其他岸线

0m

海域使用类型

工业用海——其他工业用海

新增岸线

0m

用海方式

面积

具体用途

建设填海造地

3.3320ha

工业厂房

1

摘要

宁波前湾新区38号区块位于宁波前湾新区十二塘围涂工程内，该区块围填海历史遗留问题处理方案已获自然资源部备案（自然资海域海岛函〔2020〕35

号）。

宁波前湾新区38号区块用海面积3.3320公顷，拟建设汽车零部件及配件制造项目。根据《海域使用分类》（HY/T123-2009），出让区块用海类型为：“工业用海-其他工业用海”，用海方式为：“填海造地-建设填海造地”；根据《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）》，出让区块用海类型为：“工矿通信用海-工业用海”。区块出让期限50年。出让区块在十二塘围涂工程内

实施建设，不占用岸线。

出让区块拟落户汽车零部件及配件制造项目，根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，项目符合产业政策；该项目位于自然资源部海域海岛管理司关于“宁波杭州湾新区十二塘围填海历史遗留问题处理方案备案意见的复函”（自然资海域海岛函〔2020〕35号）范围内，《宁波杭州湾新区十二塘围填海历史遗留问题处理区域规划布局调整情况说明》中的工业用海；《宁波杭州湾新区十二塘区域（兴慈四路至兴慈七路段）控制性详细规划》中的工业用地；宁波市自然资源和规划局前湾新区分局出具了该地块的规划条件，项目建设必要。出让海

域位于宁波前湾新区十二塘围填海历史遗留问题处理区域内，出让海域必要。

出让区块位于围区内，现已填海成陆，用海对海洋生态影响小。出让区块建设实施造成海洋生态系统服务功能损失价值约为1.614万元/年，造成潮间带生

物、游泳生物、鱼卵、仔鱼损失量分别为1.99t、2.21kg、69粒、10080尾。

出让区块正与利益相关者***公司和**公司进行利益协调。

出让区块符合国土空间规划，符合浙江省海岸带及海洋空间规划、浙江省“三

区三线”划定成果。

出让区块用海选址与区位条件、社会条件、自然资源、环境条件、区域生态系统及周边用海活动均适宜，用海选址合理。出让区块用海平面布置与周边产业、道路等衔接合理，满足《宁波杭州湾新区十二塘区域（兴慈四路至兴慈七路段）控制性详细规划》要求。宁波市自然资源和规划局前湾新区分局出具了出让区块

的规划条件，宁波前湾新区发展和改革局出具了出让区块的用海政策要求，对出

2

让区块的固定资产投资强度、亩均税收、RD投入强度、容积率、海域利用率、行政办公及生活服务设施面积占比、建筑系数、建筑总高、地下空间利用进行了

详细的控制要求，平面布置合理。

出让区块位于十二塘围涂区内，现状已填成陆，出让后采用建设填海造地的二级用海方式与规划要求符合，用海方式合理。出让区块用海面积的量算和界址点的界定符合《海籍调查规范》，用海面积3.3320公顷符合《产业用海面积控制指标》《工业项目建设用地控制指标》等相关指标要求，能够满足具体落户项目建设的需要，用海面积合理。用海期限符合海域法相关规定及出让后具体项目

的用海需求，用海期限合理。

出让区块生态修复措施已纳入《宁波杭州湾新区十二塘围涂工程项目生态保护修复方案（调整）》统筹考虑，整体实施，以期达到良好的区域生态修复效果，

使得区域生态环境得到改善。

根据上述各项海域使用可行性分析结论，出让区块用海可行。

宁波前湾新区38号区块海域使用论证

I

目录

摘要 1

1概述 1

1.1论证工作由来 1

1.2论证依据 3

1.3论证等级和范围 3

1.3.1论证等级 3

1.3.2论证范围 3

1.4论证重点 4

2出让区块用海基本情况 5

2.1围填海现状与历史遗留问题处理情况 5

2.1.1围垦工程现状 5

2.1.2围填海历史遗留问题处理情况 5

2.2出让区块用海建设内容 7

2.2.1项目位置与概况 7

2.2.2出让区块现状 8

2.3平面布置和主要结构、尺度 10

2.3.1出