深圳龙岗污水处理厂运营安全风险、事故类型及监管特点分析.pdfVIP

故类型及监管特点分析

文章通过总结归纳龙岗区污水处理厂安全风险及事故类型提出了政府

监管部门对污泥处理厂的安全监管措施，并通过实证得出完善健全污泥处理厂安

全监管措施的相应思路和建议。

关键词：污水处理厂安全监管

1、深圳龙岗污水处理厂（以下简称污水厂）日常运行概况

深圳龙岗现状已投入运营的污水处理厂有14座，每天处理污水154万吨，

为美化龙岗水环境贡献巨大。水厂运营单位为保障水厂的持续运行，需投入大量

人力。据统计，水厂在岗人员约350多人，每天安排各类现场作业一百多项，作

业范围涉及电器设备维修、池体清理、下井检查、化学药剂使用等。

2、污水厂安全风险主要特点

2.1用电设备检修使用安全是重点。在污水厂中，电器设备是整个污

水厂正常运行的重要组成部分。据统计，污水厂主要用电设备计5000多台，皆

分布分散，大部分安装于露天、半露天场所，少量安装于井内和地下室等场所。

电器设备的安全事故主要出现于日常检修作业和非正常使用过程中，主要有（1）

设备固定不牢倾斜、高转速风扇碰触卷入、部件边缘锐利划伤等机械损伤风险；

（2）未做好接地或接零等防电击措施保护导致的电击风险；3（）长期温度过高

导致电器元件绝缘老化起火燃烧风险；（4）电气设备在受到高温、短路等情况

时发生爆炸风险。

2.2有限空间安全作业不易把控。在污水处理厂的日常作业中，进入

有限空间检修是常态。目前，水厂有限空间计有137处，涉及作业人员548人次。

有限空间主要涉及的风险表现在：(1)工人进入设备间、储藏室等密闭空间作业，

2）工人下井检查清理水下设备，搅动井中流动死

角的水体，水体释放出大量有毒气体导致中毒；（3）有限空间容易积聚可燃气

体，在工人开展焊接作业时，易发生爆炸事故；（4）工人进入竖井、人孔、下

水道等作业时，容易发生坠落及溺水事故。

2.3危化品的使用及储藏风险较大。在污水处理工作中，会经常用到次氯酸

钠、液氯、盐酸、氢氧化钠、双氧水等危险化学品，要注意防范腐蚀、中毒等安

全事故。据统计，污水厂年使用量在50KG左右，主要涉及的风险表现在：（1）

盛装危化品的容器老化破裂造成的泄漏；（2）危化品使用过程中会发产生有害

气体；（3）危化品使用过程中不规范导致皮肤腐蚀。

2.4有毒有害气体的释放危害生命。在污水厂各种地下和井下都可能存在有

毒有害气体，一类是导致窒息死亡的气体，如硫化氢、氰化氢、一氧化碳等；一

类是易燃易爆气体，如沼气、石油气、煤气等，主要涉及的风险表现在：（1）

进水水质含工业或酸性废水会造成污水厂内有毒害气体超标；（2）污水、污泥

在污水池长期缺氧厌氧会发生分解反应而产生有毒害气体。

2.5污水池、泵坑上作业溺水和坠落风险大。污水处理池、泵坑深度4-6m，

有的甚至深达10多m，主要风险表现在：（1）工作人员经常在污水池上工作，

存在跌入溺水风险；（2）放空污水池后在池上工作相当于登高作业，存在高空

坠落风险。

2.6污水厂部分建筑物是防雷击重点部位。根据《雷规》防雷分类，污水处

理厂中的加氯间、污泥消化池、沼气池、沼气过滤间、沼气压缩机房、沼气火柜

等爆炸危险场所属于第二类防雷建筑物，雷雨天气期间，建筑物内的工作人员应

及时撤离，避免发生遭受雷击危险。

、污水厂安全风险及事故类型列表

4、污水厂安全监管特点

污水厂运营模式为市场化委托运营，由专业的运营公司负责运营工作，主要

业务是污水的达标处理排放，平时考核的重点是水质水量。以人为本是科学发展

观的核心，现场作业人员的安全操作也有利于保障污水处理设施持续稳定运行，

故建立科学的安全监管体系十分必要。

3.1合同约定，依法管理

合同内容囊括了安全生产监管工作，要求各中标单位必须遵守协议生效前已存在

的适用法律。水务局也出具了《深圳市城市污水处理厂运营质量规范》，安全管

理也纳入其中，并定期考核。此外，近年来，各负有安全方面职能的政府单位也

陆陆续续出具相关安全管理政策，也被结合实际，纳入污水处理厂的安全监管工

作中。

3.2完善的安全监管制度

3.2.1安全生产主体责任制度

引入社会共同监管制度，要求污水厂通过“深圳安监”微信公众号或深圳市

安全生产监督管理局官方网站下载《深圳市生产经营单位主