高中政治 第二单元 人民当家作主 第六课 我国的基本政治制度 3 基层群众自治制度学案 部编版必修3-人教版高中必修3政治学案.pdfVIP

基层群众自治制度

学习目标

1.知识目标：了解基层群众自治的组织形式；熟悉发展基层民主的原因及实践；掌握直接

行使民主权利的途径。

2.能力目标：具备结合生活实例分析我国基层群众自治组织的职能及优势。

3.情感、态度与价值观目标：认同我国的基层群众自治制度，自觉依法参与民主选举、

主监督、民主决策、民主管理。

核心素养

1.政治认同：认同我国的基层群众自治制度，增强民主意识。

2.科学精神：能够区分直接行使民主权利的四种途径。

3.法治意识：增强法制观念，依法行使民主权利。

4.公共参与：理解基层群众自治制度的意义，自觉依法参与民主选举、民主监督、民主决

策、民主管理。

基础梳理

1、按照村民委员会组织法，村民委员会是_________________________。其主要职能是办理

本村的_____________和_____________，_____________，_____________，向_____________

反映村民的意见、要求和提出建议等。村民委员会成员由________选举产生，向村民会议村

民代表会议负责，并报告工作。

2、在农村基层治理实践中，制定村_____________和_____________，是村民规范自己和

村干部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务，实现_______________________，自

己的难题自己解的有效途径。

3、按照城市居民委员会组织法，居民委员会是城市基层群众性自治组织，其任务是

__________________________，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，

协助维护社会治安，向_____________反映居民的意见要求和提出建议等，居民委员会成员由

_________选举产生，向居民会以负责并报告工作。

4、_____________居民选，_____________居民定，_____________居民管。这大大调动了广

大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。

5、_____________，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建

设的重要内容，在我国，农村和城市广大人民群众开展了丰富多彩的基层民主实践。

6、民主选举：作为基层群众自治组织，农村的_____________和城市的_____________，按

法律规定均由本居住地的村民和居民选举产生，在农村村委会主任副主任和委员的产生，采

取村_____________的办法，实行_____________投票，公开计票，选举结果当场公布。在

城市社区居委会，正从过去的居民代表选举，向更高比例的居民直接选举发展，_____________

更加规范，给城市基层治理带来显著变化。

7、民主协商：城乡基层的公共事务千头万绪，应该也必须由众人商量着办，只有本着

_____________的原则，让居民和村民合理表达意见和建议，_____________，才能找出解决

问题的好方案，促成基层社会的和谐，我国城乡的基层民主协商在街道或乡镇社区和行政村

以及企事业单位等不同的层次展开，也贯穿基层治理的全过程

8、民主决策：城乡基层的公共决策与每家每户的利益直接相关，按民主决策要求，在农村，

凡关系村民公共利益的事项，都要有村民以______或__________参与的方式集体作出决定，

在城市，社区公共事务的民主决策通过召开_____________进行。

9、民主管理：在法律上，基层公共事务的管理，属于本村的_____________和本区的

_____________，在现实运作中，一般要通过一定的程序授权给基层群众自治组织来进行，依

法制定_____________和_____________，推动日常管理工作的制度化规范化和程序，是做好

基层民主管理工作的关键。

10、民主监督：负责城乡基层公共事务管理的居委会和村委会，事实上都掌握一定的权

利，要防止以权谋私，尽可能避免管理工作的失误，必须实行_____________，凡是与基层群

众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个居民和村民了解，还应对

__________________________的实际管理工作进行评议。

11、基层群众自治制度是我国的一项_____________，_____________是社会主义民主广

泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的_____________工程加以推进。