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公路建设市场管理制度
第一条为加强公路建设市场管理,严格执行基本建设程序,
规范公路建设市场行为,建立统一、开放、竞争、有序的公路
建设市场体系,根据《中华人民共和国公路管理条例》和国务院
有关部门的规定,结合公路工程建设特点,制定本办法。
第二条本办法适用于公路工程建设管理和建设单位与勘察
设计、施工、监理、咨询单位之间的各种经营活动。
第三条公路建设市场管理的目的是确保工程质量和合理工
期,控制工程造价,推动技术进步,提高投资效益,促进公路建
设事业健康发展。
第四条具备从事公路工程建设法人资格的建设单位(业主),
以及具备法人资格和与公路建设项目规模、技术要求相适应的资
质(格)证书并通过资信登记的勘察设计、施工、监理、咨询单
位,方可进入公路建设市场,并应遵守本办法。
第五条各级人民政府的有关部门要加强公路建设市场的执
法监察。
第二章管理与职责
第六条交通部管理全国公路建设市场,地方各级交通行政主
管部门管理本地区公路建设市场,主要职责是:
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(三)公路建设项目的行业管理。
(四)对建设单位(业主)的项目报建进行审查,对从事公
路工程的勘察设计、施工、监理、咨询单位的资信进行审查登记。
(五)公路工程建设项目招标、投标管理。
(六)公路工程的质量监督和造价管理。
(七)总结交流公路建设市场管理经验,定期发布公路建设
市场信息。
(八)依法查处违反本办法的行为。
第七条公路工程建设项目实行统一领导、分级管理。
(一)国道主干线项目和国家、部重点公路工程项目,由国
务院交通行政主管部门和省级交通行政主管部门共同管理。
(二)其它公路工程建设项目,由省级及市县交通行政主管
部门负责管理。
(三)中外合资、合作、贷款投资及bot形式的公路工程建
设项目,除执行有关规定外,应按前两款划分原则接受交通行政
主管部门的管理和监督。
第三章项目报建及资信登记
第八条公路建设市场管理实行项目报建制度和资信登记制
度。
第2页共11页
(业主)的资格、
能力及项目准备情况的确认。
资信登记是对进入公路建设市场的勘察设计、施工、监理、
咨询单位的资历、能力和信誉的确认。
公路工程项目报建和公路工程建设从业单位资信登记使用
中中华人民共和国交通部统一制定的表式。
第九条项目报建必须满足下列要求:
1.具备法人资格;
2.具有与拟建工程规模相适应的组织管理、技术管理、经济
管理人员和相应机构;
3.具备编制招标文件、编制标底、组织开标、评标等能力;
不具备本项第2、3目条件的,应委托具有相应资格的咨询
单位代理。
(二)项目准备情况必须符合以下条件:
1.初步设计文件已经完成;
2.建设资金计划基本明确;
3.工程建设实施计划概要已经完成。
建设单位(业主)应在发布项目招标公告30天前按第七条
规定向有管辖权的交通行政主管部门进行报建,交通行政主管部
门应在收到公路工程项目报建表之日起30天内予以批复。
第3页共11页
具备国家有关部门颁发的从事公路工程勘察设计、施
工、监理、咨询营业执照。
(二)资质(格)条件:
1.勘察设计单位必须具备交通行业公路工程勘察设计资格
证书;
2.施工单位必须具备建筑业企业资质证书;
3.监理单位必须具备交通基本建设工程监理单位监理资质
证书或临时监理资质证书;
4.咨询单位必须具备工程咨询资格证书。
(三)申请单位必须具备近5年承担公路工程业绩、信誉的
评价和证明。
第十一条资信
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