关于促进乡村产业振兴加快农村一二三产业融合发展的实施方案.pdfVIP

业融合发展的实施方案

省政府相关文件精神，加快促进乡村产

业振兴，推动农村一二三产融合发展，拓宽农民增收致富渠道，

结合我市实际，提出如下方案。

一、发展目标

坚持长三角的菜篮子“”“米袋子”和江苏省的大公园“”“梦田园”乡村

发展定位，以农业全产业链发展为导向，以产业质量效益双提升

为目标，以体制、技术和模式创新为动力，推动农业与二三产业

交叉融合，实现产业融合增值收益留在乡村，构建结构合理、链条

完整的乡村产业融合发展格局，打造实施乡村振兴的新支撑、农业

转型发展的新亮点和产业富民增收的新载体，努力把我市建设成苏

北现代农业示范区、全省农村三产融合样板区，为高水平全面建

成小康社会夯实基础。

到年，全面建成优质稻米、标准化果蔬、园艺型花木、农

牧循环型生猪、精深加工型肉禽、生态河蟹六大百亿级产业体系，

形成一批链条完备的特色主导产业、内涵提升的农产品加工流通

业、功能健全的休闲农旅业、底蕴丰富的乡土新产业、多元发

展的乡村服务业，农业综合产值超1000亿元，农产品加工业产

值与农业总产值比达2.5:1，农村一二三产业融合增加值占县域

生产总值比重大幅提升。

(一)突出规模集聚，优化乡村产业融合发展布局。坚持六

大产业哺育方向，制定县域“”产业体系建设计划，实施工厂

化食用菌、花木电商、生态河蟹三个单打冠军“”产业建设行动，

哺育优势特色产业集群。立足特色主导产业布局，构建一“带三

区”农村一二三产融合发展格局。一带“”，即以古黄河沿线果蔬产业

为依托，打造集高端园艺、精深加工、乡村旅游于一体的三产融

合发展示范带。三区“”，即以洪泽湖环线优质食味稻米和大规格河

蟹产业为基础，建设集规模农业、农(水)产品加工、农业服务业

于一体的以传统种养业延链补链为代表的融合发展示范区；以

沭阳县花木优势产区为主体，哺育集园林造景、家庭园艺、农

村电商、物流快递于一体的以花木产业转型升级为代表的融合发

展示范区；以环中心城区周边果蔬种植、生态养殖为基础，构建

集高效种养、精深加工、农事体验、农旅休闲于一体的以都市

农业为代表的融合发展示范区。到2022年，全市建成全产业链

产值50亿元以上特色产业集群5个，省级以上特色农产品优势

区2个。

(二)坚持分类施策，提升农房改善产业配套水平。把农房

项目区作为乡村产业融合集成的重要载体，引导农业特色突出的

项目区优先发展高效设施种养、优势农副产品加工等劳动密集型

产业。按照半日“务工圈”导向，支持涉农重点镇、加工业基础好

的区域做大做强三产融合产业园，鼓励乡土底蕴足的项目区因

制宜发展休闲农业、文创农业、涉农服务业等新业态。到

年，农房改善区实现产业项目全覆盖，探索形成产城融合发展新

模式。

(三)聚焦脱贫攻坚，加快薄弱片区产业融合发展。把经济

薄弱片区作为乡村产业融合发展的优先区域，建立重大项目刚性

布点制度，确保每年新开工农业重大项目中30%以上落户经济薄弱

片区。加快补强三大片区和相对薄弱片区产业融合发展短板，重

点提升泗洪西南岗片区林果产业精深加工能力和林牧循环产业，

打造华东地区最大的干果产业基地和肉食品加工区；推动成子湖片

区发挥水资源优势发展农业旅游，立足特色渔业拓展渔事体验、

垂钓旅游等新业态，放大水韵特色；完善涟沭结合部片区设施果

蔬基地产地初加工、冷链仓储等配套设施，推动产业向育苗研发

以及加工物流两端延伸，构建面向苏南地区的“菜篮子”供应基地。

(四)强化园区建设，打造农业融合发展的综合体。把园区

作为乡村产业融合的主战场，集成政策资源，加快构建一二三产

业有机整合、一体推进的园区经济综合体。加大国家、省级现代

农业园区申创进程，支持洋河新区创建省级农业高新区，争创国

家级农业高新区，逐步实现省级及以上园区县区全覆盖。遵循镇“园

一体”和半日“务工圈”方向，按照一“区多园”“一园多点”的方式，优选

部份产业基础好、发展潜力大的乡镇率先开展市级现代农业园区

建设，逐步向周边涉农重点乡镇辐射、覆盖。到