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附件3

食品营养声称和营养成分功能声称准则

依据《食品营养标签管理规范》中所涉及的内容要求，制定本准则。

本准则规定了食品营养标签使用的营养声称和营养成分功能声称条件以及标准化用语。

一、定义

（一）营养声称是指食品营养标签上对食物营养特性的确切描述和说明，包括：

含量声称：指描述食物中能量或营养成分含量水平的声称。声称用语包括“含有”、“高”、“低”或“无”等（如牛奶是钙的来源、低脂奶、高膳食纤维饼干等）；

比较声称：指与消费者熟知同类食品的营养成分含量或能量值进行比较后的声称。声称用语包括“增加”和“减少”等。所声称的能量或营养成分含量差异必须≥25%（如普通奶粉可作为脱脂奶粉的基准食品；普通酱油可作为强化铁酱油的基准食品等）。

（二）营养成分功能声称：指某营养成分可以维持人体正常生长、发育和正常生理功能等作用的声称。

二、基本使用原则

（一）本准则规定的营养和功能声称适用于所有预包装食品，但不包括婴幼儿配方食品和保健食品；特殊膳食用食品和医学用途食品可参照此原则。

（二）营养声称所涉及的物质仅指表1所列项目中的能量和营养成分；功能

声称中所涉及的营养成分，仅指具有营养素参考数值（NRV）的成分。

（三）营养声称应符合本准则中对声称的含量要求和条件。比较声称应按质量分数或倍数或百分数标示含量差异。

（四）营养声称可以标在营养成分表下端、上端或其他任意醒目位置。但营养成分功能声称应标示在营养成分表的下端。

（五）当同时符合含量声称和比较声称的要求时，也可同时进行两种声称。

三、营养声称的要求和条件

使用含量声称或比较声称，必须满足表1所给出的能量或任一营养成分的含量要求，并符合其限制性条件。

项目

能量

表1

声称方式

减少或减能量

含量声称和比较声称的要求和条件

含量要求 限制性条件

与基准食品相比减少25%以上 基准食品应为消费者

熟知的同类食品

低能量

≤170kJ/100g固体

≤80kJ/100ml液体

无或零能量

≤17kJ/100g（固体）或100ml

（液体）

蛋白质 低蛋白

来自蛋白质的能量≤总能量的

总能量指每100g或

5%

每份

项目 声称方式 含量要求 限制性条件

蛋白质来源或 每100g的含量≥10%NRV

含有蛋白质或 每100ml的含量≥5%NRV或者

提供蛋白质高或富含蛋白质或蛋白质丰富

每420kJ的含量≥5%NRV

“来源”的两倍以上

脂肪 低脂肪 ≤3g/100g固体；≤1.5g/100ml

液体

减少或减脂肪

与基准食品相比减少25%以上

基准食品的定义同上

脱脂

零，无或不含脂肪

液态奶和酸奶：脂肪含量≤0.5%；仅指乳品类奶 粉：脂肪含量≤1.5%。

≤0.5g/100g（固体）或100ml

（液体）

低饱和脂肪

≤1.5g/100g固体

≤0.75g/100mL液体

指饱和脂肪及反式脂肪的总和

其提供的能量占食品总能量的10%以下

零，无或不含 ≤0.1g/100g（固体）或100ml

指饱和脂肪及反式脂

饱和脂肪瘦

（液体）

脂肪含量≤10%

肪的总和

仅指畜肉类和禽肉类

项目

胆固醇

声称方式减少或减胆固醇

低胆固醇

无、或不含、

含量要求

与基准食品相比减少25%以上

≤20mg/100g固体；

≤10mg/100ml液体。

限制性条件

基准食品的定义同上

应同时符合低饱和脂肪的声称含量要求和限制性条件

零

≤0.005g/100g（固体）或100ml

（液体）

胆固醇

糖

减少或减糖

与基准食品相比减少25%以上 基准食品的定义同上

低糖

≤5g/100g(固体)或100ml（液

体）

无或不含糖

≤0.5g/100g(固体)或100m（l液

体）

钠

低钠

≤120mg/100g或100ml

极低钠

≤40mg/100g或100ml

无或不含、零钠

≤5mg/100g或100ml

钙或其

钙（xx）来源

或含有钙（xx）

每100g中≥15%NRV

每100ml中≥7.5%NRV 或

它矿物

质

或提供钙（xx）者

每420kJ中≥5%NRV

项目 声称方式高或富含xx或xx的良好来源

含量要求

“来源”的两倍以上

限制性条件

增加、加，或与基准食品相比增加或减少25% 基准食品的定义同上减少、减xx 以上

维生素 xx来源或含有xx或提供xx

每100g中≥15%NRV

每100ml中≥7.5%NRV 或者

每420kJ中≥5%NRV

高或富含xx “来源”的两倍以上

增加、增，或