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浅议安全文化建设的方法途径和内容

（作者：穆长林孙志军）平安文化是煤矿广阔职工抓平安工作的创举，是贯彻党和国家“平安第一，预防为主”方针的重要组成部分，也是矿工用生命和鲜血换来的珍贵阅历结晶。平安文化建设了经受了从感性熟悉到理性熟悉的曲折、艰辛的过程。

随着煤矿生产从管理到设备、从技术到人员更新换代，井上、井下工业场所条件不断的改善，职工的平安意识不断提高，煤矿的平安文化建设也在为断的改善，形成了激励、引导和警示全部矿工抓好平安工作的重要作用。这使我们糊涂地熟悉到，平安文化建设是推动企业进展、实现平安生产的重要保证。就拿忻州窑矿来说：近几年来，在矿党政部门的大力支持和协作下，平安文化建设工作走上了正规化、科学化、规范化的轨道，为我矿实现平安生产做出了乐观的贡献。使平安文化建设的重要性越来越被人们所熟悉、所重视，并成为现代企业管理、全面提高职工队伍整体素养的重要一环。在确定成果的同时，我们还应糊涂的看到，就目前平安文化的建设，同建立社会主义市场经济的要求和全面建设小康社会的要求，同转变目前职工文化素养和科技管理水平还有肯定的差距，忽视平安文化建设，或者把平安文化建设当做可有可无的错误熟悉依旧存在。

平安文化建设是促进企业实现平安生产的保证。在市场经济体制下，煤矿企业要想在市场经济中求生存，求进展，归根结底，就是取决于企业平安生产的好坏、取决于职工队伍素养的凹凸。“没有文化的军队是愚蠢的军队”。同样，没有文化的职工队伍，也是没竞争力的。所以，大力加强平安文化建设、提高职工队伍素养、提高企业平安生产管理水平、推动企业的进展、全面建设小康社会有着及其重要的作用。

那么，在企业平安文化建设中，我们应当实行什么样的方法，平安文化建设的主要途径、主要内容是什么？下面结合我单位和自己多年的工作阅历，谈一下自己粗浅的看法。

1平安文化建设的主方法

平安文化建设的方法多、范围广，这是培育职工提高平安思想意识和提高平安技术素养的基本要求。所以，我们联系煤矿平安生产的实际，应搞好四个结合。

（1）本体建设同载体建设相结合。本体建设如国家规定企业平安生产的法律、法规等重要文件，及煤矿企业的“三大规程”等是企业平安文化建设的主体，应当重视。但载体建设也不行低估，如很多丰富多彩、小型敏捷、掩盖面又大的平安演唱会、平安学问竞赛、事故案例、版画展览、请老工人讲平安、现身说法等平安活动，职工群众乐于参与的各种平安文化消遣活动等，是煤矿平安文化建设的有效形式，因此，紧密联系煤矿的实际，本体建设同载体建设有机结合是煤矿平安文化建设特别重要的措施。

（2）系统建设同日常建设相结合。煤矿工人成天工作在井下，他们的工作时间长、劳动强度大，而接受平安文化教育的时间得不到保证。因此，实行正规办学、脱产培训的方法对职工进行系统的平安文化教育，全面提高职工的平安学问和平安管理水平是非常必要的，同时也是我们煤矿企业平安文化建设中的一项长期的基本建设。

（3）重点建设同一般建设相结合。在我们煤矿，井下工作占职工的主体，特殊是井下一线工人和青年工人是煤矿平安文化建设的重点和难点。煤矿平安文化建设同煤矿的其他工作一样，应向井下采掘一线倾斜，而煤矿的地面、机关科室，特殊是一些领导机关和平安管理的职能主管部门平安文化建设的状况对井下一线工人有很大的影响，所以煤矿在侧重强化井下采掘一线平安文化建设的同时，也应相应强化全员普遍性的平安文化建设。

（4）分层次建设同整体建议相结合。煤矿平安文化建设是一个系统工程，可分为低、中高3个层次。低层次建设，主要是指在生产过程中插入适当的平安内容。如井下的平安警句格言，井下大巷、斜井巷道的路标、指示警示牌等；中层次建设，主要是把常常开展的那些显性活动组织好。比如，企业内部的平安文化建设，平安活动阵地，日常组织的平安活动，请老工人讲平安，现身说法等平安教育等活动，这是一项大量的、正面的、系统性的建设；高层次建设，主要是煤矿采、掘、机、运、通平安技术，“三大规程”的实施，是抓好平安工作最完善的作战方案，而在实施这些重大方案中又结合煤矿作业的特别性编制了实际施工措施，再加上现场施工人员发挥，就形成强有力的平安管理体系。这3个层次必需做到既要体现各自的侧重面，又要做到有机结合。

2平安文化建议的途径

煤矿企业多是井下作业，工作条件差，作业环境恶劣，又苦又累又危急，直接影响职工的平安，所以我们应从煤矿生产的实际动身，搞好平安文化建设。就我们目前平安文化建设的状况来讲，近几年来在全矿党政的大力支持和努力下，企业平安文化建设投入物力和财力，使平安文化建设有了很大的变化。但就职工的文化素养和平安技术水平来讲，还不够高，远远赶不上奔向小康社会，推动企业进展的要求，如职工的文化素养凹凸，打算了企业的面貌。所以我们要从这一实际动身，确立以“