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我国合同违约状况分析

*凯湘大学法学院教授,李仁玉工商大学法学院

教授

一、违约与市场

我国经济体制改革伊始，引入市场、开展市场就伴随着经济契约

关系的萌发和生长。市场运行具有契约化属性，在我国也毫不例外。

在改革不到10年的时间里，我国的经济合同几乎从无到有、从个别

购销活动扩大到包括承揽、承包、租赁、科技协作、商业借贷等广义

交易活动，映现出中国经济市场化的进程。

我国在引入市场机制过程中，契约运行总体上处于良性状态。自?

经济合同法?实施以来，违约率在逐渐下降。目前，全国经济合同违

约率约10%的事实，反映出我国的制度演变在表现上较为顺利的进展。

在产权明确、责任细化的市场经济中，违约率是作为评判契约运

行和市场发育好坏程度的决定性标准，即：违约率高，则意味着契约

运行秩序差，市场信用低下，交易本钱增加，市场发育程度低;反之，

假设违约率低，则说明契约运行秩序良好，市场信用度较高，交易本

钱相对减少，市场发育程度高。违约率的系数与契约运行状况的优劣

和市场发育程度的上下成反比。在初级市场的状态下，由于市场风险

的作用和暴利时机的刺激，致使大量的交易行为短期化，呈现出高违

约率和契约运行高本钱的局面。随着初级市场向现代市场的转变，市

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场的相对稳定和暴利时机的相应减少，使预期交易得到了开展，呈现

出低违约率和契约运行的良性状态。从初级市场向现代市场的转变，

是交易行为的短期化向预期化的转变，是契约运行的高本钱向低本钱

的转变，是契约运行的良性化过程。

套用违约率的评判尺度来衡量我国现阶段的契约运行状况和市

场发育程度，则只能被我国契约运行相对偏低的违约率所迷惑，过高

估计市场的发育程度，或者陷入现阶段低违约率与市场发育的低水平

相结合的悖论中去。对于这一反常现象的理论阐发，必须承受一个根

本命题，即：合同化不等于契约化。合同化只是契约化的表象。在我

国，合同化应认为是脱离原有体制迈向新体制的过程，契约化才真正

表达平等自愿、等价有偿、契约神圣、意思自治的市场经济体制。

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由于体制等种种原因，我国企业现阶段对履约质量的要求普遍过

低，许多违约，包括轻度违约，—般违约，甚至严重违约都未加追究，

不能为违约率所反映。在企业权利还来彻底明确、责任还来彻内幕化

的状况下，企业法人，特别是国有企业法人的自由意志还难以得到彻

底表达，利益机制的刚性欠缺，致使对履约质量的要求较低，大量应

表现为合同纠纷的案件被履约质量的低要求所淹没;同时，申于代表

解纷能力的仲裁力量和司法力量的严重缺乏(据统计，到1986年，全

国经济庭的审判人员缺乏2万人，仲裁机关的仲裁人员不到8000人)

和经历缺乏、解纷时间较长和费用较高，使得大量可能诉诸解纷机构

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的合同纠纷，通过当事人的私了解决或不了了之。这些因素，都从外

表上降低了违约率。

二、违约主体的分析

实施违约行为的主体即违约主体。对违约主体之研究，可以把握

我国不同经济成份的企业单位和个体工商户、农村承包经营户、个人

的违约演变现状和违约与市场化的相互关系。我们通过对约2000个

经济合同判例的输机统计分析，发现我国的合同违约主体具有以下几

方面的特点：

第一，违约主体呈多元化的构造状态。

伴随着我国经济成份多元化格局的形成，经济合同的违约主体呈

多元化的构造状态。在我国，不管是国有企业、集体企业、乡镇企业、

个体企业、个体工商户、农村承包经营户，还是三资企业，以及一些

混合型的企业，都具有相对独立或完全独立的经济利益。出于对自身

经济利盆的关心，他们都会做出履约还是违约的选择。

第二，违约主体中各种不同经济成份的比例在发生较大变化。

违约主体中，代表各种不同经济成份的企业以及其他主体之间的

比例在发生较大变化。根据我们对2000经济合同判例的输机统计，

国有企业在违约主体中所占比例