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《城镇道路路基拓宽技术规程》

（征求意见稿）

编制说明

一、工作简况

1、任务来源

为了对城镇道路路基拓宽技术中的原有路基调查、道路路基拓宽设计、路基

拓宽施工的技术要求进行控制，保障在推广应用城镇道路拓宽施工工艺的同时，

使工程质量和安全得以保证。依据《中华人民标准化法》以及《团体标准管理规

定》相关规定，中国中小企业协会决定制定《城镇道路路基拓宽技术规程》团体

标准，满足企业及各方对城镇道路路基拓宽技术的实际需求，推动相关技术创新，

促进行业健康快速发展。

2、制定背景

随着我国城市化进程的逐步加快，城市机动车数量的迅速增长，道路通行能

力供需矛盾更加突出。在城市用地极度紧张、城区拆迁难度巨大的情况下，将现

有道路提质扩能改造，提升市政道路的交通服务能力，成为城市建设决策者们的

首选方案，将在市政工程道路提质改造中得到大规模的应用，拥有广阔的市场需

求。

拼装拓宽方式由于原有旧路基在车辆荷载等作用下已经到达完全固结，新路

基则需要在建成后几年内继续沉降，因而新、旧路基之间必定会存在不均匀沉降，

造成结合部位出现开裂等破坏，大大降低行车舒适性，缩短使用寿命。而目前现

行《公路路基设计规范》也只是对道路拓宽搭接提出了一些原则性的设计要求和

施工要点，并未对拓宽时必然存在的差异沉降造成路面破坏提出设计和施工控制

方法和指标，有关工程经验也比较少，成为道路拓宽技术上关注的焦点。目前对

于改扩建的研究大多集中于高速公路或是国道、省道，而且侧重于从路基处理来

减少新旧路基之间的不均匀沉降或整体性，包括增设土工格栅、组成台阶路基新

旧搭接形式及设置灰土桩等软土地基处理方式，以减少或消除新路基的固结沉降，

实现技术目标，而基于市政道路与高速公路工程实际差异，决定其改扩建与非市

政道路的改扩建有很大的不同，加上土路基的材料本构模型本身十分复杂，沉降

差异本身很难完全消除，只能弱化影响。

基于此，在参考城镇道路路基拓宽技术技术相关规范，从原有路基调查、道

路路基拓宽设计、路基拓宽施工进行了详细规定。为贯彻落实《国务院关于深化

标准化工作改革方案》的相关要求，制定满足市场和创新需要的团体标准，满足

企业及各方对城镇道路路基拓宽技术的实际需求，特提出《城镇道路路基拓宽技

术规程》团体标准制定项目。

3、起草过程

3.1标准研制阶段

2024年1月，依据《中华人民共和国标准化法》、《国务院关于深化标准化

工作改革方案》等文件的要求，按照中国中小企业协会团体标准的制修订程序组

织有关技术人员成立标准起草工作组，确定标准名称为《城镇道路路基拓宽技术

规程》。

2023年3月，标准起草工作组收集、整理相关标准化资料、专业文献等，

为本文件的编制提供参考，并通过企业调研，了解企业实际生产情况，经成分分

析、研讨、论证后编写完成《城镇道路路基拓宽技术规程》初稿和立项申请书。

3.2标准立项阶段

2024年4月，中国中小企业协会正式发布了《城镇道路路基拓宽技术规程》

团体标准立项通知，并在全国团体标准信息平台进行公示。

3.3标准起草阶段

2024年4月，就标准初稿，标准起草工作组成员通过相关信息化手段进行

多次内容讨论和交流，并向相关单位和专家咨询，在广泛听取各方意见和充分论

证的基础上，对标准初稿中做了修改。

3.4征求意见阶段

……

3.5技术审查阶段

……

二、编制原则和主要内容

1、编制原则

在标准制定过程中，标准起草工作组按照GB/T1.1-2020给出的规则编写，

主要遵循以下原则：

（1）协调性:保证标准与国内现行国家标准、行业标准协调一致。

（2）规范性：严格按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标

准化文件的结构和起草规则》给出的规则起草，保证标准的编写质量。

（3）适用性：结合产品生产企业管理实践和产品的主要环境影响，提出对

企业产品的具体质量要求和生产经营规范。

2、主要内容及其确定依据

2.1范围

本文件规定了城镇道路路基拓宽的原有路基调查、道路路基拓宽设计、路基

拓宽施工的技术要求。

本文件适用于路基拓宽的城镇道路。

2.2原有路基调查

原有城镇道路路基的现状调查包括断面测量、地物调查、水文和地质情况调

查，以及原有路基病害调查等内容。

路基拓宽改建设计前，应收集原有道路的地基及路基勘察